АСФАЛЬТИРОВАНИЕ, устройство асфальтобетонных покрытий на автомобильных дорогах, улицах, аэродромах и т. п. путём укладки и уплотнения асфальтобетонной смеси по предварительно подготовленному основанию. В зависимости от назначения покрытия асфальтобетонную смесь (асфальтобетон) укладывают в один или два слоя на основание из щебня, гравия (нежёсткое основание) или бетона (жёсткое основание). Нижний слой толщиной 4-5 см устраивают из крупно- или среднезерни-стой смеси с остаточной пористостью 5-10% ; верхний слой толщиной 3-4 см-из средне- или мелкозернистой смеси (остаточная пористость 3-5%). При тяжёлых нагрузках и интенсивном движении транспорта покрытия устраивают 3-4-слойными общей толщиной 12-15 см. АСФАЛЬТИРОВАНИЕ начинается с очистки основания от пыли и грязи механич. дорожными щётками и поливомоечными машинами, исправления неровностей основания, обработки его поверхности жидким битумом или битумной эмульсией. Асфальтобетонная смесь приготовляется в асфальтобетоно-смесителях на стационарных или полустационарных заводах (установках), доставляется на место автомобилями-самосвалами и загружается в приёмный бункер асфалътобетоноукладчика, к-рый укладывает, разравнивает и предварительно уплотняет смесь. Окончат. уплотнение осуществляется катками дорожными. .
КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, отрасль строительства, занятая сооружением объектов, связанных с обслуживанием жителей городов, посёлков городского типа, районных сельских центров и населённых пунктов сельской местности. В числе этих объектов: системы водоснабжения и канализации с очистными сооружениями и сетями; сооружения городского электрического транспорта с путевым, энергетическим хозяйством, депо и ремонтными предприятиями; сети газоснабжения и теплоснабжения с распределительными пунктами, районными и квартальными котельными; электрические сети и устройства напряжением ниже 35 кв; гостиницы; городские гидротехнические сооружения; объекты внешнего благоустройства населённых мест, озеленения, дороги, мосты, путепроводы, ливнестоки; предприятия санитарной очистки, мусороперерабатывающие и др. Планомерное развитие КОММУНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА в СССР началось ещё в 1-й пятилетке и осуществлялось нарастающими темпами до начала Великой Отечеств, войны 1941-45. В годы 4-й пятилетки (1946-50) проводились работы по восстановлению объектов коммунального назначения, разрушенных во время нем.-фаш. оккупации. В последующие годы КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО велось высокими темпами в связи с бурным развитием промышленности, культуры, увеличением численности городов и посёлков городского типа .
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, теория и практика планировки и застройки городов (см. Город). ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО определяют социальный строй, уровень развития производственных сил, науки и культуры, природно-климатичие условия и национальные особенности страны. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО охватывает сложный комплекс социально-экономических, строительно-технических, архитектурно-художественных, а также санитарно-гигиенических проблем. Общим для ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО досоциалистических формаций является большее или меньшее влияние на него частной собственности на землю и недвижимое имущество..
ЗЕЛЁНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, составная часть современного градостроительства. Городские парки, сады, скверы, бульвары, загородные парки (лесопарки, лугопарки, гидропарки, исторические, этнографические, мемориальные), национальные парки, народные парки, тесно связанные с планировочной структурой города, являются необходимым элементом общегородского ландшафта. Они способствуют образованию благоприятной в санитарно-гигиеническом отношении среды, частично определяют функциональную организацию городских территорий, служат местами массового отдыха трудящихся и содействуют художественной выразительности архитектурых ансамблей. При разработке проектов садов и парков учитывают динамику роста деревьев, состояние и расцветку их крон в зависимости от времени года.
| ав и свобод граждан и недопущение какого бы то ни было произвола органов гос-ва и должностных лиц по отношению к гражданам; строжайшее исполнение гражданами своих правовых обязанностей перед обществом, roc-вом и согражданами. Социалистич. 3., правопорядок - основа нормальной жизни общества, социалистич. дисциплины, порядка, являющихся средством обществ. упрочения социалистич. способа произ-ва, непременное условие успешного решения задач коммунистич. строительства.
Укрепление социалистич. 3. имеет огромное значение для нормального функционирования всего экономич. механизма. В связи с переходом к нэпу В. И. Ленин подчёркивал, что "чем больше мы входим в условия, которые являются условиями прочной и твердой власти, чем дальше идет развитие гражданского оборота, тем настоятельнее необходимо выдвинуть твердый лозунг осуществления большей революционной законности..." (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 44, с. 329). Разъясняя мысль В. И. Ленина, ЦК ВКП(б) указывал, что "вопрос о революционной законности вовсе не случайно был выдвинут жизнью, ибо революционная законность вызывается хозяйственной необходимостью" ("КПСС в резолюциях...", 8 изд., т. 4, 1970, с. 131). Эти положения остаются актуальными в условиях экономич. реформы, осуществляемой в СССР (начиная с 1965), поскольку социалистич. экономика может наиболее успешно развиваться как единое х-во только прл условии строжайшей плановой и договорной дисциплины, строжайшей 3. как в отношениях между органами управления и предприятиями, так и между самими хоз. органами (см. также Дисциплина государственная).
Многие нарушения 3. при социализме - результат бурж. и иных пережитков в сознании граждан, поэтому особо важное значение приобретает задача искоренения правонарушений, ликвидации наиболее вредных проявлений пережитков несоциалистич. идеологии, психологии и морали в сознании и поведении отд. людей.
Объективные основы существования и незыблемости социалистич. 3. составляют социалистич. обществ. и гос. строй, исключающие эксплуатацию, частную собственность и произвол. КПСС и Советское государство ведут постоянную работу, направленную на упрочение режима социалистич. 3., рассматривая укрепление 3. как общегос., общепарт. задачу. В социалистич. гос-ве осуществляется целая система мер по укреплению 3. В эту систему входят как меры убеждения, профилактики, непосредств. обществ, воздействия на правонарушителей, совершенствование юрид. гарантий 3., так и применение гос. принуждения для исполнения правовых установлений (применение мер уголовного наказания и т. п.).
Дальнейшее расширение демократич. прав, свобод и институтов органически сочетается с решит. требованием соблюдения сов. законов, неотвратимости ответственности за нарушения 3.
П. С. Самощенко.
ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ, лица, к-рые в силу закона, без особого полномочия выступают во всех учреждениях, в т. ч. и судебных, в защиту личных и имуществ. прав п законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных граждан либо дееспособных, по в силу своего физич. состояния (по старости, болезни и т. п.) не могущих лично осуществлять свои права и выполнять обязанности (см. также Дееспособность). По сов. законодательству 3. п. в пределах прав, предоставленных им законом, совершают от имени представляемых и в их интересах необходимые сделки либо дают согласие на совершение тех сделок, к-рые по закону представляемые не вправе совершать самостоятельно, оказывают им содействие в осуществлении своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. В гражд. процессе 3. п. являются родители, усыновители, опекуны пли попечители граждан, выступающих в качестве истцов, ответчиков либо третьих лиц. Правомочия 3. п. определяются ГПК союзных республик. В уголовном процессе 3. п. являются родители, усыновители, опекуны, попечители подозреваемого, обвиняемого (подсудимого), лица, в отношении к-рого ставится вопрос о применении принудит. меры мед. характера, потерпевшего, гражд. истца и гражд. ответчика, свидетеля. Если опека или попечительство над этими лицами осуществляются к.-л. учреждением или орг-цией, 3. п. являются представители этих учреждений и орг-ций. В уголовном процессе 3. п. занимают самостоят. процессуальное положение.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ, полномочия высших гос. органов издавать законы. Под термином "3. в." понимаются также сами законодат. органы. В бурж. гос-вах в соответствии с принципом "разделения властей" (на законодат., исполнит. и судебную) 3. в. формально может осуществляться только парламентами. В период империализма происходит ослабление роли парламента как носителя 3. в. и расширение законодат. полномочий органов исполнит. власти: правительства, министерств, ведомств и т. д. (см. также Делегированное законодательство, Исполнительная власть).
В СССР закреплённое Конституцией 1936 разграничение компетенции различных гос. органов предполагает осуществление законодат. функций исключительно Верх. Советом СССР, а в союзных и авт. республиках - Верх. Советами этих республик.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА, право внесения компетентными лицами и учреждениями на рассмотрение законодат. органа законопроекта или предложения о принятии нового закона, об изменении или отмене действующего закона, влекущее за собой обязательность обсуждения вопроса о включении законопроекта в повестку дня закоподат. органа. 3. и.- начальная стадия законодательного процесса. Конституциями или др. законодат. актами обычно устанавливается, кому предоставляется право 3. и. В СССР правом 3. и. обладают обе палаты Верх. Совета СССР, а также Президиум Верх. Совета СССР, Сов. Мин. СССР, комиссии обеих палат Верх. Совета СССР, депутаты Верх. Совета СССР, Верх. суд СССР, сов. профсоюзы в лице ВЦСПС, союзные республики в лице их высших органов гос. власти. В союзных и авт. республиках правом 3. и. обладают соответствующие органы этих республик.
Программой КПСС (1961) предусмотрено расширение круга субъектов права 3. и. и предоставление в дальнейшем этого права ВЛКСМ и другим массовым обществ. орг-циям в лице их общесоюзных или респ. органов.
Предложения об издании тех или иных законов могут исходить от орг-ций и отд. граждан, не обладающих правом 3. и. В условиях социалистич. общества много таких предложений делается при всенародном обсуждении важнейших законопроектов (эти предложения рассматриваются и учитываются при разработке законов).
В бурж. гос-вах право 3. и. предоставляется обычно главе гос-ва, депутатам парламента, пр-ву, нек-рым центр. ведомствам и т. п. В Италии, Швейцарии, США и ряде др. стран формально провозглашено также право т. н. народной инициативы - обязательность рассмотрения законопроекта, подписанного определённым числом избирателей (напр., согласно конституции Италии - не менее 50 тыс. подписей). Фактически 3. и.целиком сосредоточена в руках исполнит. власти - пр-ва, что характеризует упадок системы бурж. парламентаризма. В. В. Кравченко.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ (ассамблея), 1) название законодат. учреждений франции, установленных конституциями 1791 и 1848. Первое 3. с. просуществовало с 1 окт. 1791 до 20 сент. 1792, уступив место Нац. конвенту; второе 3. с. заседало с 28 мая 1849 и было распущено в результате контрреволюц. гос. переворота (2 дек. 1851) Луи Наполеона Бонапарта. 2) Название парламента в нек-рых зарубежных гос-вах (напр., в Коста-Рике, Сальвадоре).
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС, порядок деятельности высшего органа гос. власти по созданию законов, обычно закреплённый в конституции. Для 3. п. в социалистич. странах характерны: чёткая юрид. регламентация; активное участие обществ. орг-ций трудящихся; научная обоснованность законопроектов, обеспечивающая отражение ими объективных потребностей обществ. развития; создание в итоге законов, выражающих коренные интересы и подлинную волю нар. масс. В СССР 3. п. состоит из 4 стадий: 1) внесение законопроекта в Верх. Совет органом, обладающим правом законодательной инициативы; этому предшествует тщательная предварит. разработка законопроекта в гос. аппарате, науч. учреждениях; важнейшие проекты подвергаются всенародному обсуждению; 2) обсуждение законопроекта в Верх. Совете СССР или Верх. Совете союзной (авт.) республики после доклада представителя органа, внёсшего проект. В обсуждении участвуют обычно представители постоянных комиссий Верх. Совета, его депутаты, иногда специалисты, представители общественности; 3) принятие закона путём голосования. Закон считается принятым, если за него голосовало более 1/2 всех депутатов; конституционный закон принимается квалифицированным большинством (не менее 2/3); 4) опубликование принятого закона за подписями председателя и секретаря Президиума Верх. Совета в офиц. органах - "Известиях Советов депутатов трудящихся" и "Ведомостях Верховного Совета СССР"; с опубликованием закона связаны его доведение до всеобщего сведения и его вступление в силу (см. Действие закона). В зарубежных социалистич. странах 3. п. строится на аналогичных принципах.
В бурж. гос-вах 3. п. характеризуется сосредоточением права внесения законопроектов в руках глав гос-ва и пр-ва; под их контролем находится по существу и вся законодат. деятельность парламента. Огромную роль в 3. п. играют разного рода парламентские комитеты и комиссии (см. Комиссии парламентские), рассматривающие законопроекты по существу и зачастую предрешающие их дальнейшую судьбу. После принятия закона парламентом следует стадия его санкционирования главой гос-ва, а в нек-рых странах (напр., во франции) и стадия промульгации (т. е. решения главы гос-ва об опубликовании закона). Только после этого следует опубликование принятого закона. л. ф. Шебанов.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, 1),один из осн. методов осуществления гос-вом своих функций, заключающийся в издании органами гос. власти законов. В СССР 3.- исключит. прерогатива Верх. Совета СССР (см. Конституция СССР, 1971, ст. 32), Верх. Советов союзных и авт. республик. 3.- важнейшая часть всей деятельности Верх. Советов, поскольку законы, издаваемые ими, охватывают наиболее важные стороны хоз., социально-культурного и гос. строительства, коренные вопросы внеш. политики. См. также Законодательный процесс. 2) Совокупность правовых норм, регулирующих обществ. отношения в целом или один из видов обществ. отношений (гражд. 3., уголовное 3. и т. д.).
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТРУДЕ, см. Трудовое законодательство.
ЗАКОНОМЕРНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННАЯ, объективно существующая, повторяющаяся, существенная связь явлений обществ. жизни или этапов ист. процесса, характеризующая поступат. развитие истории.
В домарксистской философии и социологии отд. мыслители приходили к идее закономерного характера ист. процесса (Аристотель, идея детерминизма в истории франц. философа Ж. Бодена, теория ист. круговорота итал. мыслителя Дж. Вико, геогр. детерминизм франц. философа Ш. Монтескье, франц. философ Ж. Кондорсе, нем. мыслитель И. Г. Гер-дер). франц. материализм, хотя и стоял в целом на идеалистич. позициях в объяснении истории, в своеобразной форме также подошёл к признанию 3. о. В 19 в. проблемы 3. о. разрабатывались в трудах франц. историков эпохи Реставрации (О. Тьерри, ф. Минье, ф. Гизо). Огромное значение для развития идеи 3. о. имели взгляды Г. Гегеля, к-рый, по выражению ф. Энгельса, "...первый пытался показать развитие, внутреннюю связь истории..." (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 13, с. 496). К пониманию закономерного характера истории пришёл А. Сен-Симон; теорию трёх стадий историч. развития дал основатель позитивизма О. Конт (Франция).
Науч. решение вопроса о 3. о. было дано впервые с позиций материалистич. понимания истории. Выделение производств, отношений как первичных и материальных позволило применить критерий повторяемости к явлениям истории. Это явилось условием открытия 3. о. Как установил марксизм, в обществ. жизни действие законов проявляется в виде тенденций, т. е. законы определяют осн. линию развития общества, не охватывая и не предопределяя множества случайностей и отклонений; именно через эти случайности и отклонения необходимость пробивает себе дорогу как закон. В истории поэтому имеют место как динамические, так и статистич. закономерности. В применении к массовым обществ. явлениям уместно говорить о статистич. закономерности, допускающей индивидуальные отклонения, через к-рые прокладывает себе дорогу тенденция. Если же рассмотреть общую линию ист. развития, то выражающая её общесоциологич. закономерность выступает как динамическая. Критерием для выделения общего и повторяющегося в истории служит прежде всего понятие обществ.-экономич. формации. Марксизм отвергает неокантианское отрицание повторяемости в обществ. явлениях и вместе с тем не абсолютизирует повторяемости. Наличие общих 3. о. предполагает своеобразие развития отд. стран и народов, проходящих сходные этапы развития. Закономерный характер истории означает также поступательный характер её развития, связан с идеей прогресса.
Открытие 3. о. позволило представить развитие общества как естеств.-ист. процесс. Законы развития общества есть законы исключительно деятельности людей, а не нечто внешнее по отношению к ней. Отвергая фатализм и волюнтаризм в решении вопроса о соотношении объективных законов истории и сознательной деятельности людей, марксизм исходит из того, что люди сами творят свою историю при материальных и духовных предпосылках, унаследованных от предшествующих поколений, и определённых обстоятельствах. Но, опираясь па объективно существующую 3. о., они находят в самой действительности источники и силы для её преобразования, т. е. действуют активно.
В истории существуют законы различной степени общности: общесоциологические, проявляющиеся на всех этапах человеческой истории (напр., закон соответствия производств. отношении характеру и уровню развития производит. сил); законы, действующие в определённой группе формации (напр., законы классовой борьбы в условиях антагонистич. обществ): законы, свойственные лишь отд. формациям (напр., закон планомерного, пропорционального развития в условиях социализма).
Признание 3. о. в марксизме означает также и возможность её познания. По сравнению с познанием законов природы здесь имеет место ряд специфич. черт, в частности познание 3. о. зависит от степени, зрелости обществ. отношений, оно в большей мерс связано с интересами определённых классов. В самом методе познания существует ряд особенностей; в меньшей мере, чем в естествознании, возможен эксперимент и поэтому значительна роль теоретич. методов познания. Однако с развитием средств познания в область обществ. наук всё активнее проникают точные методы исследования. Особенно велика роль содержательного Качеств. анализа социальных объектов, особого исследования требует вопрос об условиях и границах формализации ц т. д. Поэтому марксизм выступает против позитивистской традиции механич. переноса средств количеств. анализа из области естествознания в область обществ. наук.
Познание законов обществ. развития открывает возможность их использования в практич. деятельности людей. В условиях антагопистич. обществ использование 3. о. связано с борьбой классов. В социалистич. обществе возникают условия для сознат. использования объективных законов истории: здесь изменяется соотношение стихийности и сознательности в обществ. развитии, возрастает возможность научного управления обществ. процессами. Эта возможность используется коммунистич. партией для выработки научно обоснованной политики развития всех сфер общества, для предвидения тенденций и направления обществ. развития.
Вопрос о 3. о. является одним из острых вопросов борьбы марксистской и бурж. идеологий. Марксистской позиции в вопросе о 3. о., подтверждаемой ходом ист. развития, противостоит ряд течений бурж. философии и социологии, характерной чертой к-рых является или отказ от признания 3. о., или отказ от возможности её познания и использования. Позиция обществ. науки относительно 3. о. в конечном счёте неизбежно связана с классовой позицией. Признание 3. о. в марксизме является теоретич. основой учения о закономерном характере социалистич. революции, о неизбежности торжества коммунизма.
Лит.: Маркс К., Капитал. т. 1, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч.. 2 изд., т. 23. с. 8-20; его же, К критике политической экономии, там же, т. 13; его же, [Письмо] П. В. Анненкову. 28 декабря 18-46, там же, т. 27; Энгельс Ф., Л. Фейербах и конец классической немецкой философии, раздел 4, там же, т. 21; его же, Анти-Дюринг, там же, т. 20. с. 16-32, 267-96; его же, [Письма] Ф. А. Ланге, 29 марта 1865, там же. т. 31. И. Блоху, 21 [22] сентября 1890, там же, т. 37, К. Шмидту, 5 августа 1890, там же. К. Шмидту. 12 марта 1895, там же, т. 39, В. Боргиусу, 25 января 1894, там же: Ленин В. И.. Что такое "друзья народа" и как они воюют против социал-демократов, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 1; его же. Материализм и эмпириокритицизм, там же, т. 18, гл. 6; его же. Карл Маркс, там же, т. 26; Плеханов Г. В., К вопросу о развитии монистического взгляда на историю. Избр. философские произведения, т. 1, М., 1956; Асмус В. Ф., Маркс и буржуазный историзм. М.- Л., 1УЗЗ; Кон И. С.. Философский идеализм и кризис буржуазной исторической мысли, М., 1959: Глезерман Г. Е., О законах общественного развития, М., I960: Popper К. R.. Misere del'histоricisme. P., 1956; Аron R., Les desillusions du progres, P., 1969.
Г. М. Андреева
ЗАКОНЫ И ОБЫЧАИ ВОЙНЫ, в международном праве правила ведения войны, установленные обычно многосторонними соглашениями между гос-вами. Направлены па устранение наиболее жестоких способов ведения войны, па защиту мирного населения в условиях восп. действий. Регулируют также отношения между воюющими государствами, между воюющими и нейтральными гос-вами. 3. и о. в. должны соблюдаться в случае любого вооруж. конфликта: они обязательны и для ООН, если она применяет вооруж. силы в соответствии с Уставом ООН для предупреждения или пресечения актов агрессии.
Наиболее важными междунар. соглашениями, в к-рых кодифицированы правила сухопутной, морской и отчасти возд. войны] являются Гаагские конвенции и декларации 1899 и 1907, Женевский протокол 1925 о запрещении применения химич. и бактериологич. оружия, Женевские конвенции 1949 о защите жертв войны, Гаагская конвенция 1954 о защите культурных ценностей. Не все 3. и о. в. кодифицированы в междунар. соглашениях и актах; нек-рые 3. и о. в. устарели и не отражают совр. уровня развития воен. техники. Однако во всех случаях воюющие и гражд. население остаются под охраной и действием общепризнанных обычаев, а также общих начал совр. междунар. права, направленных на гуманизацию войны. Одним из общих начал междунар. права является недопустимость применения оружия массового уничтожения людей. Это положение содержится в Санкт-Петербургской декларации 1868, Декларации Брюссельской конференции 18/4, Гаагских конвенциях и декларациях 1899 и 1907, в Женевском протоколе 1925, в Декларации о запрещении применения ядерного оружия для целей войны, принятой Ген. Ассамблеей ООН 24 нояб. 1961.
3. и о. в. регламентируют прежде всего права и обязанности воюющих сторон: начало войны и его правовые последствия, порядок ведения восп. действий, способы, средства и методы нанесения ущерба противнику, правовое положение комбатантов и некомбатантов, правовое положение гражд. населения, правовой режпм военнопленных, раненых и больных, правовой режим собственности, режим воен. оккупации, порядок приостановления воен. действий и прекращения состояния войны.
Поскольку переход к состоянию войны изменяет договорные отношения между воюющими гoc-вами, З. и о. в. устанавливают, что воюющие гос-ва должны оказать содействие для возможно скорого выезда персонала посольств и консульств противника, защита интересов воюющего гос-ва и его граждан может быть вверена к.-л. третьему гoc-ву. Граждане неприятельского гос-ва могут быть ограничены в правах и даже интернированы (см. Интернирование). Предусматривается, что посп. действия могут производиться только на территории (сухопутной, морской и воздушной) воюющих гос-в. а также в пределах открытого моря: они не могут затрагивать территорию нейтральных гос-в, нейтрализованные территории и зоны.
В отношении наиболее жестоких средств ведения войны установлены запреты. К недозволенным средствам относятся: яд и отравленное оружие, оружие, снаряды и вещества, способные причинить излишние страдания, химич. и бактериологич. оружие и т. д. Установлены также ограничения в отношении способов использования дозволенных видов оружия, напр, воспрещается атаковать и бомбардировать незащищённые города, селения, жилища и строения. Воюющие обязаны при осадах и бомбардировках принимать все меры к тому, чтобы щадить, насколько возможно, здания, служашие целям пауки, искусства и религии, больницы, госпитали и др., при условии, что эти здания и места не служат одновременно воен. целям и обозначены видимыми знаками. З. и о. в. предусматривают ряд положений, касающихся методов ведения воен. действий: запрещается убивать или ранить неприятеля, к-рый сдался в плен; истреблять или захватывать неприятельскую собственность, кроме случаев настоятельной воен. необходимости: незаконно пользоваться парламентёрским и национальным флагами, воен. знаками и форменной одеждой неприятеля, отличит. знаками сан. формирований.
Нек-рые спец. правила установлены для регламентации морской и возд. войны. По вопросам использования космич. пространства в восп. целях нет спец. соглашений, однако действующие нормы междупар. права (напр.. Договор о космосе 1967) запрещают испытание ядерного оружия в космич. пространстве, а также размещение ядерного и др. оружия массового уничтожения в космич. пространстве (напр., Декларация ООН от 17 окт. 1963 о запрещении выводи в космос па орбиту объектов с ядерным оружием). 3. п о. в. регулируют также права и обязанности нейтральных гос-в (см. Нейтралитет).
Нарушение 3. и о. в. рассматривается как междупар. правонарушение. 4-я Гаагская конвенция 1907 указывает на обязанность воюющей стороны возместить убытки, вытекающие из нарушений 3. и о.в., на необходимость привлекать к ответственности лиц из состава её вооруж. сил, виновных в нарушении 3. и о. в. После 2-й мировой войны 1939-45 уставы Нюрнбергского и Токийского междунар. воен. трибуналов, а равно и приговоры этих судов квалифицировали нарушение 3. и о. в. как тягчайшие междунар. преступления - воен. преступления и преступления против человечности.
Практика империалистич. гос-в показывает, что агрессивные войны сопровождаются грубейшими нарушениями 3. и о. в. и элементарных принципов человечности. Грубо нарушала элементарные нормы междунар. права 3. и о. в. гитлеровская Германия во время 2-й мировой войны 1939-45. Эти законы нарушаются США, ведущими агрессивную войну в Индокитае.
СССР и др. социалистич. страны последовательно и неуклонно выступают за строгое соблюдение и прогрессивное развитие 3. и о. в.
Лит.: Ромашкин П. С., Военные преступления империализма, М., 1953; Полторак А. И., Савинский Л.И., Преступная война, М., 1968: Курс международного права, т. 5, М., 1969.
В. И. Кузнецов.
ЗАКОНЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, см.Экономические законы.
ЗАКОНЫ ИНЫХ ПИОНЕРОВ, свод осн. правил жизни и деятельности члена Всесоюзной пионерской организации им. В. И. Ленина; в образной и доступной пониманию детей форме изложены цели и задачи детской коммунистич. орг-ции, осн. принципы коммунистич. нравственности, морально-этич. нормы поведения юных пионеров.
Впервые 3. ю. п., разработанные комиссией ЦК РКСМ при участии Н. К. Крупской, были утверждены 5-м съездом РКСМ (окт. 1922). В 3. ю. п. был выделен как один из основных закон, сформулированный по ленинскому завету молодёжи - учиться коммунизму: "Буду стремиться всегда, везде, где возможно, получить знания для того, чтобы употребить их на пользу трудящимся".
Происшедшие за годы социалистич. строительства изменения условий деятельности пионерской орг-цни, углубление содержания н совершенствование форм и методов её работы нашли отражение в новом тексте 3. ю. п., утверждённом в 1957 8-м пленумом ЦК ВЛКСМ (в 1967 2-м пленумом ЦК ВЛКСМ в этот текст были внесены нек-рые дополнения и изменения).
3. ю. п. гласят: "Пионер предан Родине, партии, коммунизму. Пионер готовится стать комсомольцем. Пионер держит равнение на героев борьбы и труда. Пионер чтит память павших борцов и готовится стать защитником Родины. Пионер настойчив в учении, труде и спорте. Пионер - честный и верный товарищ, всегда смело стоит за правду. Пионер - товарищ и вожак октябрят. Пионер - друг пионерам и детям трудящихся всех стран".
Детские демократические организации др. стран также имеют свои законы, отражающие специфику, нац. условия и первоочередные задачи их деятельности. Как правило, среди законов различных детских демократич. орг-цни есть закон об укреплении дружбы детей мира, о классовой солидарности детей трудящихся.
3. ю. п. принципиально отличаются от законов скаутских орг-ций (см. Скаутизм), ставящих своей целью защиту "святой церкви, короля и государства", воспитание в духе бурж. морали.
Л. К. Балясная, С. А. фурин.
Закопане зимой. На заднем плане Татры.
ЗАКОПАНЕ (Zakopane), город в Польше, в Краковском воеводстве. 27 тыс. жит. (1970). Ж.-д. станция. Расположен у подножия Татр в межгорной котловине Подгале, частично в долине р. Закопянки, притока р. Бялы-Дунаец, среди сосновых лесов, на выс. ок. 850 м.
Горноклиматич. курорт. Лето умеренно тёплое (ср. темп-pa июля 15 °С); зима мягкая (ср. темп-pa янв.-5 °С); осадков ок. 1000 мм в год. Зимой - обилие солнечных безветренных дней и устойчивый снежный покров. Лечение больных туберкулёзом лёгких, а также с заболеваниями органов дыхания нетуберкулёзного характера, малокровием, переутомлением и др. Санатории для взрослых и детей, дома отдыха, отели, пансионаты. 3.- популярная база отдыха, нац. центр альпинизма, туризма и зимнего спорта. Туристич. базы, лыжный трамплин, подвесная канатная дорога и фуникулёр, оборудованные трассы для катания с гор на лыжах, плавательный бассейн. Сезон - круглый год. 3. славится художеств. обработкой дерева (особенно резьбой), произ-вом спортивных лыж.
Застройка деревянная народная, а также в "стиле Закопане" (дом "Под пихтами", 1896-97, Музей Татр, 1913,- оба арх. С. Виткевич). Имеются 2 художеств.-пром. уч-ща. Близ 3. Музей (в Поронине) и Дом-музей (в Бялы-Дунаец) В. И. Ленина, жившего здесь летом 1913 и 1914, а также памятник польским партизанам, расстрелянным нем.-фаш. оккупантами в 1944 (скульптор В. Хасиор).
Лит.: Та1еwski R., 80 lat medycyny w Zakopanem, Wroclaw, 1957; Sауsse Tobiczyk K., Polskie uzdrowiska, [Warsz., 1961]; Борисов А. Д., Важнейшие курорты социалистических стран Европы, М., 1967.
ЗАКРЕВСКИЙ Арсений Андреевич [13(24).9.1783, Зубцовский у., ныне Калининская обл.,-11(23).1.1865, Флоренция], граф, русский воен. и гос. деятель. Ген. от инфантерии (1829), ген.-адъютант (1848). Участвовал в воен. действиях рус. армии в 1805-14. С 1823 финляндский ген.-губернатор. В 1826 был чл. верховного уголовного суда по делу декабристов. В 1828-31 мин. внутр. дел. Пытался полицейскими мерами вести борьбу с эпидемией холеры в 1831, применяя войска для подавления вызванных ею волнений. В 1848 назначен моск. воен. ген.-губернатором. Реакционер, самодур и солдафон, 3. олицетворял николаевское царствование. В 1859 смещён с должности.
ЗАКРЕПИТЕЛИ фотографические, см. Фиксирование фотографическое.
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ГРУНТОВ, искусственное преобразование (физ.-хим. методами) свойств грунтов для целей строительства в условиях их естеств. залегания. В результате 3. г. увеличивается несущая способность основания сооружения, повышается его прочность, водонепроницаемость, сопротивление размыву и др. 3. г. широко применяется при стр-ве пром. и гражд. зданий на просадочных грунтах, для укрепления откосов выемок дорог и стенок котлованов в водонасыщенных грунтах, в качестве противооползневых мероприятий, при проходке горных выработок, создании противофильтрационных завес в основании гидротехнич. сооружений, для защиты бетонных сооружений (фундаментов) от воздействия агрессивных пром. вод, для увеличения несущей способности свай и опор большого диаметра и т. д. 3. г. достигается нагнетанием в грунт вяжущих материалов и химических растворов, а также воздействием на грунт элект-рич. током, нагреванием и охлаждением.
Осн. способы 3. г.: цементация, глинизация, битумизация, силикатизация, смолизация, методы электрохим. или термич. воздействия, искусств. замораживание.
Цементация заключается в нагнетании в закрепляемый грунт (трещиноватый скальный или песчано-гравелистый) через систему пробуренных в нём скважин цементной суспензии (соотношение массы цемента и воды в растворе в пределах от 0,1 до 2). Для повышения подвижности густых цементных и цементно-песчаных растворов применяют добавки сульфитно-спиртовой барды в кол-ве 0,01-0,25% по отношению к цементу. Ускорение схватывания растворов и увеличение первоначальной прочности цементного камня регулируется добавками хлористого кальция в кол-ве 1-5% по отношению к цементу. Прочность и водонепроницаемость грунта после цементации значительно увеличиваются.
В кавернозных скальных породах при большой скорости грунтового потока наряду с цементацией применяется горячая битумизация.
[916-7.jpg]
Рис. 1. Схема установки для силикатизации грунтов: 1 - цистерна с крепителем; 2 - цистерна с кислотой; 3 - насос "НД"; 4 - смеситель; 5 - пульт управления с регистрирующей аппаратурой; 6 - инъектор; 7 - отбойный молоток для погружения инъектора в грунт; 8 - контур закрепления.
Её назначение - заделка наиболее крупных каверн, не поддающихся цементации из-за большой скорости грунтового потока. Нагнетание горячего битума в полости и трещины кавернозных пород производится через пробуренные скважины, оборудованные инъекторами. При холодиой битумизации в грунт нагнетают тонкодисперсную битумную эмульсию. Способ применяется для очень топких трещин в скальных грунтах и закрепления песчаных грунтов.
Глинизация служит для уменьшения фильтрац. способности трещиноватых скальных, кавернозных пород и гравелистых грунтов. При зтом способе в трещины породы нагнетается под большим давлением глинистая суспензия с добавкой небольшом долы коагулянта.
Способ силикатизации основан на использования силикатных растворов. Для закрепления среднезернистых песков применяется т. п. двух растворный способ, состояший в последоват. нагнетании в грунт растворов силиката натрия и хлористого кальция. Получающийся в результате реакции гель кремниевой к-ты придаёт грунту значит. прочность и водонепроницаемость. Мелкие пески закрепляются способом однорастворной силикатизации, т. е. раствором силиката натрия с добавкой фосфорной к-ты (рис. 1). В лёссовых грунтах нагнетается лишь раствор силиката натрия; роль второго раствора выполняют соли самого Грунта.
Смодизация - нагнетание водного раствора карбамидной смолы с добавкой соляной к-ты, щавелевой к-ты или хлористого аммония. Применяется для закрепления, повышения прочности и водонепроницаемости мелкозернистых песчаных грунтов.
Для глинистых грунтов, где нагнетание растворов невозможно, используется электрохимический способ закрепления, основанный на пропускании постоянного электрич. тока через грунт, в к-рый вводится раствор хлористого кальция, в результате чего грунт обезвоживается и уплотняется. Реакции обмена, происходящие при этом в приэлектродной зоне, также способствуют уплотнению и закреплению грунта. Электрохим. закрепление подразделяется па электроосушение, электроуплотнение и электрозакрепление.
[916-8.jpg]
Рпс. 2. Схема установки для термического закрепления просадочных лёссовых грунтов сжиганием топлива непосредственно в скважине: 1 - просадочный грунт; 2 - непросадочный грунт; 3 - компрессор; 4 - трубопровод для холодного воздуха; 5 - ёмкость для жидкого горючего; 6 - насос для подачи горючего в скважину; 7 - трубопровод для горючего; 8 - фильтр; 9 - форсунка; to - затвор с камерой сгорания; 11 - скважина; 12 - зона термического закрепления грунта.
Для упрочнения просадочных лёссовых грунтов применяется термич. закрепление, осуществляемое обжигом закрепляемых грунтов газообразными продуктами горения топлива, имеющими темп-ру 700-1000 оС. Наиболее эффективным является сжигание топлива непосредственно в толще закрепляемого грунта (рис. 2). Стабилизация и закрепление неустойчивых водоносных грунтов достигается искусств. замораживанием грунтов.
В СССР периодически проводятся всесоюзные совещания по закреплению и уплотнению грунтов, материалы к-рых публикуются в спец. сборниках.
Лит.: Адамович А. Н. и Колтунов Д. В., Цементация оснований гидросооружений, М-.- Л.. 1953; Ржаницын Б. А., Силикатизация песчаных грунтов, М., 1949; Литвинов П. М.. Термическое укрепление просадочных лёссоных н других грунтов в основании различных зданий и сооружений, К.. 1955.
Б. Л. Ржаницын.
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ФОТОГРАФИЧЕСКОЕ, см. Фиксирование фотографическое.
ЗАКРЕПОЧНЫЙ ПОЛУАВТОМАТ, полуавтоматическая швейная машина для выполнения на обуви, головных уборах, швейных изделиях прямых или фигурных закрепок из ниток. Закрепка - короткая строчка, выполненная стежками с челночным или цепным переплетением ниток. Машина сначала прокладывает долевые нитки закрепки, затем обвивает их густой зигзагообразной строчкой. Расположение стежков в соответствии с заданным рисунком закрепки обеспечивается машиной автоматически программными устройствами, обычно кулачками соответствующего профиля, приводимыми в движение через редуктор с заданным передаточным отношением. Вручную осуществляется укладка полуфабриката в зажимкасссту, пуск машины и извлечение полуфабриката после того, как машина автоматически выключается, а концы ниток отрезаны. Производительность 3. п. до 5-6 тыс. закрепок за 8 ч. 3. п. может укомплектовываться дополнит. программными устройствами для выполнения закрепок других, заранее установленных форм.
Лит.: Червяков Ф. И. и Сумароков Н. В., Швейные машины, 3 изд.. М., 1968; Русаков С. И., Оборудование швейных предприятии, М., 1969.
ЗАКРОЙНАЯ МАШИНА, служит для вырезания деталей изделий из пастила полотен тканей или трикотажа. Технически возможная глубина разрезания пастила зависит от конструкции 3. м.. толщины тканей и их свойств. Существуют передвижные и стационарные 3. м. Рабочим органом передвижной 3. м. служит стальной пластинчатый нож, движущийся возвратно-поступательно по вертикали, или дисковым, вращающийся с большой скоростью. Такую машину передвигают вручную относительно настила в соответствии с линиями, нанесёнными на верхнем полотне. В стационарных 3. м. рабочий орган - быстродвижушаяся бесконечная стильная лента - нож. Передвижные 3. м. используются обычно для рассекания настилов на части. Их производительность в метрах линии разрезания 1150-1400 (3. м. с прямым ножом) и 1250-1500 (3. м. с дисковым ножом) за 7 ч. Ленточная 3. м. применяется для вырезания начисто деталей изделий из частей настила. Материал вручную перемещают на столе 3. м. относительно лепты-ножа. Ленточная 3. м. обеспечивает лучшее качество вырезания и в среднем в 2 раза большую производительность, чем 3. м. с прямым ножом. Лит.: Русаков С. П.. Оборудование швейных предприятии. М.. 1369.
ЗАКРОМ, сусека, отсек, отгороженное место в зернохранилище, амбаре или на складе в виде ларя, служащее для хранения зерна, муки и др. сыпучих материалов (мела, извести, минеральных удобрений и т. д.). 3. устраивают и в овощехранилищах. Стенки 3. делают чаще всего разборными из досок.
ЗАКРУТКИН Виталий Александрович [p. 14(27).3.1908. Феодосия], русский советский писатель. В 1932 экстерном окончил Благовещенский пед. ин-т им. М. II. Калинина; в 1936 - аспирантуру Ленингр. пед. ин-та им. А. И. Герцена. В 1941 опубл. сб. статей "Пушкин н Лермонтова Первая повесть - "Академик Плюшев" (1940). Участник Великой Отечеств. войны 1941-45. Произведения воен. поры вошли в книги "Коричневая чума" (1941), "Сила" (1942). "Кавказские записки" (194;). Трудовым будням колхозников-рыбаков посвящён роман "Плавучая станица" (19.10: Гос. пр. СССР, 1951). Опубл. 2 кн. романа-эпопеи "Сотворение мира" (кн. 1-1955-56; кн. 2- 1967), повествующего о крушении старого и становлении нового мира, как о едином социальном процессе, начавшемся после 1.917 н затронувшем все страны и пароды. В творческой манере и языке 3. ощутимо влияние шолоховской традиции. Награждён 4 орденами, а также медалями.
Соч.: Повести и рассказы, М.. 1965; Цвет лазоревый. Страницы о Михаиле Шолохове, Ростов н/Д., 1965; Сотворение мира, кн. 1-2. М.. 1968; Матерь человеческая М.. 1969; Мать сыра земля. [Очерки. Bcтуп. ст. М. Алексеева], М., 1970.
Лит.: Гегузин И. М., Путь писателя. О жизни и книгах В. Закруткина, 2 изд.. Ростов н/Д., 1968: Петелин В. В.. Виталий Закруткин. Литературный портрет, М.. 1969; Русские советские писатели-прозаики. Биобиблиографический указатель, т. 2. Л., 1964. Л. Ф. Русакова.
ЗАКРЫЛОК, отклоняемая вниз па различные углы (до 80о) часть задней кромки крыла самолёта. Создаёт добавочную подъёмную силу, к-рую используют обычно при взлёте и посадке.
ЗАКРЫТАЯ ОРОСИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА, оросительная система, в к-рой воду от источника орошения на орошаемую площадь подают по трубопроводам.
ЗАКРЫТАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ нефтяных скважин, способ сбора нефти на промыслах, при к-ром нефть из скважин движется по герметично закрытой системе трубопроводов н аппаратов, не контактируя с атмосферой. Впервые схема 3. з. разработана рус. учёным М. М. Тихвинским, предложившим вместо воздуха использовать газ в качестве рабочего агента при компрессорном способе добычи нефти (1914). Это позволило герметизировать ("закрыть") нефтегазосборную систему промысла и предотвратить потери нефти от испарения. В СССР после 1950 все нефт. промыслы строятся по герметизированным схемам. Наибольшее распространение получили схемы 3. э., по к-рым продукция скважины (нефть и газ) с давлением 0,5-0,1 Мн/м2по отд. трубопроводам ("шлейфам") направляется на замерную установку. Далее нефтегазовая смесь по общему коллектору попадает на сборный пункт промысла, в сепараторах к-рого происходит отделение нефти от газа. Затем нефть подается на установку для обезвоживания, а газ - на газоперерабатывающий з-д или установку для отбора бензина и сжиженного газа. После переработки "сухой" газ направляется в газопровод. Вода, отделившаяся после обезвоживания нефти, подвергается очистке и закаливается в систему заводнения пластов.
В кон. 60-х гг. в СССР предложены новые схемы 3. э. По одной из них (автор Г. Н. Едигаров) с помощью насосов, опущенных в скважину, нефть под давлением, при к-ром весь газ находится в растворённом состоянии, собирается на пунктах, где затем разгазируется и обезвоживается. Схема позволяет применять для сборных систем промыслов трубопроводы меньших диаметров (и этим экономить металл), а также иметь на поверхности значит. часть газа под высоким давлением, обеспечивающим его дальнейшую транспортировку без компрессорных станций. По другой т. н. схеме с комплексными пунктами на месторождении для группы скважин (кол-во к-рых рассчитывается из условий минимальных приведённых затрат )сооружается сборный пункт, в к-ром осуществляется весь комплекс процессов, связанных с измерением кол-в нефти и газа, их подготовкой к транспортировке, а также очисткой и закачкой сточных вод. В отд. случаях полная подготовка газа осуществляется на центр. промысловом пункте или газоперерабатывающем з-де. Концентрация процессов подготовки продукции от большого количества скважин в одном пункте (таких пунктов может быть несколько) позволяет при этой схеме значительно уменьшить затраты на сооружение нефтегазосборных систем и обслуживание скважин.
Лит.: Газиев Г. Н. и Корганов И. И., Эксплуатация нефтяных
месторождений, ч. 1 - 2, Баку, 1950-55.
А. И. Арутюнов.
"ЗАКРЫТЫЙ ЦЕХ", в капиталистических странах требование, предъявляемое профсоюзами к предпринимателям о приёме на работу только членов данного профсоюза. При этом иногда профсоюз также берёт на себя обязательство обеспечивать предпринимателя необходимой для него рабочей силой. Разновидностью "З. ц." является т. н. предпочтительный наём, когда предприниматель обязуется при приёме на работу отдавать предпочтение членам данного профсоюза. Предприниматели, заинтересованные в ослаблении профсоюзов, ведут борьбу против этого требования. В США "3. ц." запрещён федеральным законом Тафта - Хартли 1947, а также законами ряда штатов, "3. ц." запрещён в некоторых провинциях Канады, в Австралии и др.
ЗАКУКЛИВАНИЕ ЗЛАКОВ, вирусное заболевание растений, поражающее культурные, особенно овёс и кукурузу, и дикорастущие злаки. В СССР распространено в Сибири. У больных растений наблюдается угнетение роста, появление на листьях светло-зелёных или жёлтых мозаичных пятен; кроме того, у овса - разрастание тканей цветков и израстание завязи, у ячменя - усиленное кущение, у пшеницы - белоколосица, у кукурузы - карликовость, деформация стеблей, недоразвитие генеративных органов. Возбудитель - вирус закукливания овса (Graminevorus avenae) - передаётся только с тёмной цикадой, зимует в переносчике и многолетних сорняках. Меры борьбы: уничтожение тёмной цикады и мн. сорняков, оптимальные сроки сева, борьба с изреженностью посевов.
ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ, в СССР и др. социалистич. странах Европы планомерное обеспечение нар. х-ва и населения с.-х. продуктами. 3. с. п.- форма экономич. связи между городом и деревней, пром-стью и с. х-вом, рабочим классом и крестьянством, один из методов воздействия социалистич. гос-ва на развитие колхозного и совхозного производства.
3. с. п. в СССР. Коммунистич. партия всегда определяла политику закупок с.-х. продуктов применительно к обстановке, в к-рой находилась страна на том или ином этапе своего развития. В период Гражд. войны и воен. интервенции 1918-20 Сов. гос-во вынуждено было ввести хлебную монополию, изымать излишки хлеба у крестьян путём продразвёрстки. В марте 1921 10-й съезд партии принял решение "О замене развёрстки натуральным налогом (продналогом)". Продналог в 1924 был заменён ден. налогом. В 1928-29 было признано целесообразным перейти к контрактации зерна и др. продуктов по договорам с крест. х-вами и кооп. объединениями. Победа колхозного строя вызвала к жизни новые формы 3. с. п. В 1932-33 взамен контрактации были введены обязательные поставки зерна, мяса, молока и нек-рых др. с.-х. продуктов, имевшие силу налога. В тот же период была введена натуральная оплата труда за работы, выполняемые МТС в колхозах, к-рая стала важным источником поступления в гос. ресурсы с.-х. продукции. Обязательные поставки зерна, картофеля, масличных культур исчислялись по твёрдым нормам с гектара сначала фактической, а затем плановой посевной площади. Поставки продуктов животноводства исчисляли по фактическому, а затем по плановому поголовью скота. Однако эта система 3. с. п. имела свои отрицат. стороны, поскольку у многих х-в не создавалось достаточной заинтересованности в росте обществ. произ-ва, ибо с ростом посевных площадей и поголовья скота возрастал и объём поставок.
В 1939-41 был введён погектарный принцип сдачи гос-ву с.-х. продуктов. Поставки продуктов полеводства (кроме технич. культур) устанавливались по твёрдым ставкам с каждого гектара пашни, а продуктов животноводства - с каждого гектара с.-х. угодий, закреплённых за колхозами. Закупки важнейших технич. культур производились на основе договоров контрактации. В 1940, по мере роста произ-ва и потребностей гос-ва в продовольствии, были введены и гос. 3. с. п. по более высоким ценам. Образовалась сложная система заготовок колхозной продукции, состоявшая из обязательных поставок, натуроплаты за работы МТС, из контрактации и закупок. В ходе развития нар. х-ва выявились серьёзные недостатки и этой системы. Она не учитывала в достаточной мере специфику развития с. х-ва в той или иной зоне, в отд. х-вах, сдерживала инициативу работников с. х-ва в более полном использовании резервов произ-ва. Существовавшие до 1953 заготовительные цены на с.-х. продукцию были низкие, не возмещали затрат колхозов на её произ-во. После 1953 цены неоднократно повышались, что способствовало увеличению производства и закупок с.-х. продуктов. В 1958 была введена единая система 3. с. п., осн. на единых закупочных ценах.
Важные изменения в систему 3. с. п. внесли Мартовский (1965) и Июльский (1970) пленумы ЦК КПСС. На 1966-70 и 1971-75 были установлены твёрдые планы продажи гос-ву зерна, семян масличных культур, картофеля, сах. свёклы, хлопка-сырца, скота и птицы, молока, яиц, шерсти и др. с.-х. продуктов. Планы гос. закупок были доведены до каждого р-на и хозяйства с учётом их специализации и перспектив развития.
В гос. плане размеры 3. с. п. определяются с учётом роста произ-ва и потребления каждого продукта. На основе заданий по продаже продукции гос-ву и при определении собственных нужд и возможностей для перевыполнения плана закупок колхозы и совхозы устанавливают объём произ-ва с.-х. продуктов, разрабатывают прогрессивные агротехнич. мероприятия, направленные на повышение урожайности с.-х. культур и продуктивности животноводства.
Постановлением Сов. Мин. СССР от 1 апр. 1965 были повышены закупочные цены на пшеницу, рожь, гречиху и нек-рые др. зерновые культуры, а для совхозов и др. гос. х-в и на подсолнечник, отменено ежегодное корректирование закупочных цен на зерно, подсолнечник, сах. свёклу и картофель; за пшеницу, рожь, овёс, просо и др. зерновые культуры, продаваемые гос-ву сверх твёрдого плана, с.-х. предприятия получают надбавку в размере 50% осн. закупочной (сдаточной) цены. В 1970 повышены закупочные цены на многие продукты животноводства. Введена 50%-ная надбавка к закупочным ценам на следующую продукцию, продаваемую сверх плана; скот, молоко, яйца, шерсть и т. д. 3. с. п. проводятся гос. и кооп. заготовительными орг-циями в порядке контрактации.
На 24-м съезде КПСС отмечалась необходимость последовательного осуществления перехода на приёмку продукции непосредственно в х-вах и доставку её специализированным транспортом заготовительных орг-ций. После выполнения твёрдых планов оставшуюся товарную продукцию колхозы и совхозы на добровольных началах продают гос-ву сверх плана. Часть сверхплановой продукции колхозы могут реализовать через потребительскую кооперацию на комиссионных началах, продавать на колхозном рынке. Совхозам и др. гос. с.-х. предприятиям с 1967 предоставлено право реализовать с.-х. продукцию, к-рая не находит сбыта у заготовителей, по собств. усмотрению. Совхозам, переведённым на полный хозрасчёт, разрешено продавать не принятые заготовит. орг-циями овощи, фрукты и др. скоропортящиеся продукты, а также картофель и птицу гос.,кооп. орг-циям и на рынке по ценам, определяемым соглашением сторон. Эта продукция (кроме реализованной на рынке) засчитывается в выполнение плана продажи продукции гос-ву. Совхозы, переведённые на полный хозрасчёт, продают с.-х. продукцию государству по закупочным ценам с надбавками, установленными для колхозов.
Удельный вес закупок осн. с.-х. продуктов в СССР характеризуется данными табл.
Удельный вес закупок сельсхохозяйственных продуктов у колхозов, совхозов и др. государственных хозяйств в общих закупках, %
1940
1960
1965
1970
Зерновые культуры
97
100
100
100
Хлопок-сырец
100
100
100
100
Сахарная свёкла
94
100
100
100
Подсолнечник
95
100
100
100
Картофель
63
76
73
84
Овощи
98
93
93
94
Скот л птица
63
87
90
89
Молоко
66
93
96
97
Яйца
7
63
74
89
Шерсть
76
86
86
86
В т. ч. удельный вес совхозов и др. государственных хозяйств:
Зерновые культуры
10
43
37
50
Хлопок-сырец
6
15
20
23
Сахарная свёкла
4
7
9
9
Подсолнечник
2
14
14
19
Картофель
2
25
33
39
Овощи
6
47
57
57
Скот и птица
22
32
45
43
Молоко
16
32
41
42
Яйца
3
29
45
65
Шерсть
18
30
42
44
Переход к твёрдым планам гос. закупок на основе новых, экономически обоснованных закупочных (сдаточных) цен способствует росту произ-ва с.-х. продуктов.
Г. М. Рогозин.
3. с. п. в других социалистических странах Европы. В первые годы социалистич. строительства подавляющая часть товарной с.-х. продукции заготавливалась путём обязательных поставок, что было вызвано большим разрывом между потребностями населения в с.-х. продукции и её произ-вом, а также необходимостью распределения возможно большей части с.-х. продукции по твёрдым ценам. Однако уже и в этот период существовали и такие формы заготовок, как контрактация (НРБ, ПНР) и 3. с. п. по более высоким контрактационным и закупочным ценам (ГДР). Совершенствование заготовок с.-х. продуктов в европ. социалистич. странах шло по пути замены обязательных поставок закупками по договорам с.-х. предприятий с заготовит. орг-циями, потребительской кооперацией, предприятиями перерабатывающей пром-сти и с торг. орг-циями. В совр. условиях во всех европ. социалистич. странах 3. с. п.- осн. форма заготовок. И. М. Карпенко.
Лит.: Ленин В. И., О продовольственном налоге (Значение новой политики и ее условия), Полн. собр. соч., 5 изд., т. 43; Пленум ЦК КПСС. 24-26 марта 1965, Стенографич. отчет, М., 1965; Директивы XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966 - 1970 годы, М., 1966; Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы, М., 1971; Статистический ежегодник стран - членов Совета Экономической Взаимопомощи, М., 1971.
"ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ", ежемесячный журнал Министерства заготовок СССР. Выходит с 1962 в Москве. Рассчитан на широкий круг читателей: работников заготовит. орг-ций и предприятий, а также на работников с. х-ва. Освещает вопросы экономики и планирования закупок, комбикормовой пром-сти, новое в областизаготовок, передовой опыт, зарубежную практику и др. Тираж (1971) 34 200 экз.
ЗАКУПОЧНЫЕ ЦЕНЫ, цены, по к-рым гос. заготовит. opг-ции закупают с.-х. продукцию у колхозов, совхозов и населения. В 1924 были введены заготовительные цены, обязательные для всех заготовителей. В 1926-29 введена система более гибких, конвенционных (согласительных) цен, позволявших учитывать условия того или иного периода заготовок (см. Закупки сельскохозяйственных продуктов). С 1932-33 по 1957 при обязательных поставках колхозами и населением (с личных подсобных х-в) применялись заготовительные цены, устанавливаемые централизованно на всю осн. продукцию с. х-ва. Для совхозов и др. гос. х-в были установлены сдаточные цены. Одновременно действовали более высокие 3. ц. на с.-х. продукцию, продаваемую сверх плана обязательных поставок. Отд. культуры закупались до 1958 в порядке контрактации, и при этом, кроме заготовит. цен, применялись т. н. премии-надбавки, составлявшие иногда 30-40% уровня заготовит. цен.
С 1958 в связи с отменой обязат. поставок ликвидирована множественность заготовит. цен. Введены единые 3. ц., средний уровень к-рых устанавливается централизованно, а в союзных республиках они дифференцируются территориально с учётом уровня затрат на произ-во в различных природно-экономич. зонах. Цены на с.-х. продукцию дифференцируются по качеству. В 1965 были повышены 3. ц. на многие продукты земледелия и животноводства, введена 50%-ная надбавка за сверхплановую продажу гос-ву осн. зерновых культур. В целях повышения материальной заинтересованности колхозов и совхозов в увеличении произ-ва продуктов животноводства с 1 мая 1970 повышены 3. ц. на ряд продуктов животноводства и введена 50%-ная надбавка к ним за сверхплановую продажу скота, птицы, молока, шерсти и яиц.
Система планового ценообразования 3. ц. на с.-х. продукцию в условиях социалистич. х-ва создаёт возможность оптимального сочетания интересов гос-ва и колхозов, совхозов. 3. ц. призваны обеспечить возмещение с.-х. предприятиям материальных затрат, расходов по оплате труда на произ-ве продуктов и получение необходимой доли чистого дохода для накоплений.
Важную роль при установлении 3. ц. играет соотношение цен разных видов продукции: при равном организационно-хоз. уровне произ-ва должны обеспечиваться и равные объективные условия повышения доходов колхозов и совхозов, независимо от различий в природных условиях различных зон. Это обеспечивается дифференциацией цен по зонам. С ростом произ-ва с.-х. продуктов, производительности труда и снижением себестоимости создаётся возможность снижения уровня 3. ц.
3. ц. в др. социалистич. странах построены в основном на тех же принципах, что и в СССР. Различия касаются гл. обр. характера перераспределит. функций, выполняемых 3. ц.: размера доли созданного чистого дохода, передаваемого на гос. нужды, а также изъятия в этот фонд дифференциальной ренты. В большинстве социалистич. стран Европы формирование 3. ц. осуществляется как полностью в централизованном порядке в зависимости от вида продукта, так и в форме утверждения только максимальных и минимальных границ цен. По нек-рым продуктам цены определяются лишь в договорах между контрагентами. Л. Н. Кассиров.
ЗАКУПЫ, категория зависимого населения Др. Руси. По Русской правде 3. получали от феодала орудия произ-ва и обязаны были работать на его полях, но имели и своё х-во. Расплатившись с господином за ссуду (купу), 3. мог стать свободным. В отличие от полного холопа, 3. нельзя было убить; 3. могли уходить от феодала на заработки, а также обращаться в суд с жалобами на господина. В случае побега 3. мог быть превращён в раба. Обращение 3. в раба без законного основания влекло освобождение 3. от долга и возврат ему свободы. В Вел. княжестве Литовском в 14-16 ив. 3.- должники феодалов, к-рые до выплаты долга обязаны были работать в х-ве господина наравне с холопами.
Лит.: Греков Б. Д., Киевская Русь, М., 1953, с. 195-210; Смирнов И. И.. Очерки политической истории русского государства 30-х - 50-х гг. XVI в., М.- Л., 1958.
ЗАКУСОВ Василий Васильевич [р. 13 (26).4.1903, Петербург], советский фармаколог, акад. АМН СССР (1952). Окончил Военно-мед. академию в 1926, ученик Н. П. Кравкова. В 1937-54 зав. кафедрами фармакологии 3-го Ленингр. мед. ин-та, Куйбышевской военно-мед. академии, Ленингр. мед. ин-та. С 1954 директор НИИ фармакологии АМН СССР и одновременно (1956-65) зав. кафедрой фармакологии 1-го Моск. мед. ин-та. Основные работы 3. посвящены фармакологии нервной, сердечно-сосудистой и дыхат. систем, общей фармакологии" пром. токсикологии. Создал школу фармакологов. Пред. Всесоюзного фармакологич. об-ва. Награждён орденом Ленина, 2 др. орденами, а также медалями.
Соч.: Экспериментальные данные по фармакологии центральной нервной системы, Л., 1947; Фармакология нервной системы. Л., 1953; Фармакология, 2 изд., М., 1966.
ЗАКУШНЯК Александр Яковлевич [26.2(10.3).1879, Одесса,-21.4.1930, Ленинград], советский артист эстрады. Сценич. деятельность начал в 1906 как драматич. актёр. В 1910 в Одессе выступил с первыми концертами ("Вечера интимного чтения"). В репертуаре 3.-"Восстание ангелов" Франса (1923-24), "Египетские ночи" Пушкина (1925-26), "Тарас Бульба" Гоголя (1926-27), "Катюша Маслова" по Л. Н. Толстому (1928), "Униженные и оскорблённые" Достоевского, "Двенадцать" Блока (1929) и др. Принципы иск-ва 3.- виртуозное владение жестом, интонацией, иск-вом общения с аудиторией. Автор, режиссёр и исполнитель, пропагандист выдающихся образцов лит-ры с эстрады, 3. оказал большое влияние на творчество сов. чтецов.
Лит.: Верховский Н. Ю., Книга о чтецах. М.- Л., 1950; Шварц А., В лаборатории чтеца, М., 1960,
ЗАЛA (Zala), медье на Ю.-З. Венгрии, у границы с Югославией, в басс. р. Драва. Пл. 3,3 тыс. км2. Нас. 267 тыс. чел. (1970). Адм. ц.- г. Залаэгерсег. Осн. отрасль экономики - с. х-во зернового и животноводч. направления. На склонах холмов, частично залесённых (леса занимают ок. 1/4 площади медье), преобладают посевы ржи, овса, картофеля, а в долинах - пшеницы и отчасти кукурузы. Виноградарство и садоводство. Разведение кр. рог. скота (113 тыс. голов в 1968). 3.- основной в стране р-н добычи нефти (месторождения Надьлендьель, Будафапуста, Хахот, Ловаси и др.), газа. Обрабат. пром-сть связана гл. обр. с переработкой местного с.-х. сырья (муком., пивовар., молочная, мясная и др.) и нефти (нефтеперерабат. з-ды в Залаэгерсег и Ловаси), произ-во нефтепром. оборудования (Надьканижа, Залаэгерсег).
ЗАЛАВРУГА, крупнейшее местонахождение наскальных изображений (ок. 1200) на Белом м. Находится близ г. Беломорска, на берегу Залавруга - пересохшего протока р. Выг. Часть их обнаружена под культурным слоем при раскопках стоянки Залавруга I (2-я пол. 2-го тыс. дон. э., рубеж неолита и эпохи бронзы). Техникой выбивания сплошных-силуэтов на гранитных скалах изображены отд. фигуры людей и животных, а также композиции, в т. ч. сцена зимней охоты на лосей, сцена мор. охоты на белуху и т. д.
Лит.: Равдоникас В. И., Наскальные изображения Онежского озера и Белого моря, ч. 2, М.- Л., 1938; Савватеев Ю. А., Залавруга. Археологические памятники низовья реки Выг, ч. 1, Л., 1970.
ЗАЛАРИ, посёлок гор. типа, центр Заларинского р-на Иркутской обл. РСФСР, на р. Залари (басс. Ангары). Железнодорожная станция в 195 км к С.-З. от Иркутска. 10 тыс. жителей (1970). Леспромхоз, механич. з-д (производит пилорамы, походные авторемонтные мастерские).
ЗАЛАЗТЕРСЕГ (Zalaegerszeg), город на Ю.-З. Венгрии, на р. Зала. Адм. центр медье Зала. 39 тыс. жит. (1970). Ж.-д. узел. Нефтеперерабат. завод, крупная швейная фабрика; маш.-строит., пищ. (молочная, мясная, винокур.), деревообрабатывающая промышленность, произ-во стройматериалов.
ЗАЛЕ (3алите) Карлис (Карл Федорович) [25.10(6.11).1888, ныне Кулдигский р-н Латв. ССР,-19.2.1942, Инчукалнс, близ Риги], латышский скульптор. Учился в Художеств. школе Об-ва поощрения художеств (1915, у Г. Р. Залемана) и в АХ (1917-20, у А. Т. Матвеева) в Петрограде, где участвовал в осуществлении ленинского плана монументальной пропаганды (пам. Н. А. Добролюбову и Дж. Гарибальди, не сохранились). В 1921-23 жил в Берлине. В 1923 вернулся в Латвию. Крупнейшие произв. 3.: ансамбль Братского кладбища (туф, 1924-36, совм. с арх. А. К. Бирзениеком и др.), в к-ром скорбь о погибших воинах с большой силой выражена в символич. монументальных образах, развивающих на нац. основе традиции "модерна", и "Памятник свободы" (гранит, туф, 1931.-35)- оба в Риге. Создал также ряд станковых произведений. В 1936-42 3. руководил скульпт. мастерской (проф.) в Латв. АХ в Риге. Илл. см. при ст. Латвийская ССР.
Лит.: Вirzenieks А., Вriedis E. (sastad.), Braju kapi, Riga, 1959.
ЗАЛЕГАНИЕ ГОРНЫХ ПОРОД (геол.), формы и пространств. положение горных пород в земной коре. Осадочные и метаморфич. горные породы залегают обычно в виде слоев или пластов, ограниченных приблизительно параллельными поверхностями. Осадочные породы при ненарушенном первоначальном их залегании располагаются почти горизонтально (рис. 1), реже они имеют первичный наклон в одну сторону или изгибы, обусловленные рельефом той поверхности, на к-рой отлагались. Нарушения первоначального 3. г. п. или их дислокации вызываются двумя причинами: эндогенными, к к-рым относятся тектонич. движения, и экзогенными, как, напр., деятельность поверхностных и особенно грунтовых вод, вызывающих оползни, обвалы, растворение пород и др.
По условиям накопления осадочных горных пород выделяют 3 вида 3. г. п.: трансгрессивное залегание, регрессивное залегание и миграционное залегание.
По характеру нарушений различают 3 гл. группы 3. г. п.: складчатые, или пликативные (без разрыва сплошности пластов), разрывные, или дизъюнктивные (с разрывом), и формы нарушения, связанные с внедрением (прорывом) маг-матич. масс или высокопластичных по род (соли, гипсы) в ранее образовавшиеся толщи горных пород.
[916-9.jpg]
Рис. 1. Горизонтальное залегание осадочных пород: 1 -белый мел; 2 -кварцевый песчаник; 3-песчанистая глина; 4,5,6 - песчаник с различными прослоями; 7, 8, 9, 10 - известняк с прослоями гипса и др.; 11-рухляки; 12 - оолитовый известняк.
[916-10.jpg]
Рис. 2. Несогласное залегание горных пород (стратиграфическое несогласие): А - древняя толща; Б - молодая толща; а - а - поверхность перерыва (размыва).
[916-11.jpg]
Рис. 3. Структурное несогласие; А-древняя толща, смятая в складки; Б - несогласно залегающая молодая толща; а -а -
Среди складчатых форм нарушенного 3. г. п. выделяются: односторонний наклон пластов под различнымиуглами (моноклинальное залегание), изгибы пластов с образованием складок самых разнообразных размеров и формповерхность несогласия.(антиклинальные, синклинальные, прямые, косые, опрокинутые и др.). Среди разрывных нарушений выделяются крутопадающие нарушения, вызывающие разрыв сплошности пластов с движением прилегающих блоков пород в вертикальном, горизонтальном либо наклонном направлениях (сбросы, взбросы, сдвиги, раздвиги, надвиги). Крупные, пологонаклонённые или горизонтальные разрывы со смещением на десятки км носят назв. покровов или шарьяжей. К прорывающим формам 3. г. п. в осадочных т |
