АСФАЛЬТИРОВАНИЕ, устройство асфальтобетонных покрытий на автомобильных дорогах, улицах, аэродромах и т. п. путём укладки и уплотнения асфальтобетонной смеси по предварительно подготовленному основанию. В зависимости от назначения покрытия асфальтобетонную смесь (асфальтобетон) укладывают в один или два слоя на основание из щебня, гравия (нежёсткое основание) или бетона (жёсткое основание). Нижний слой толщиной 4-5 см устраивают из крупно- или среднезерни-стой смеси с остаточной пористостью 5-10% ; верхний слой толщиной 3-4 см-из средне- или мелкозернистой смеси (остаточная пористость 3-5%). При тяжёлых нагрузках и интенсивном движении транспорта покрытия устраивают 3-4-слойными общей толщиной 12-15 см. АСФАЛЬТИРОВАНИЕ начинается с очистки основания от пыли и грязи механич. дорожными щётками и поливомоечными машинами, исправления неровностей основания, обработки его поверхности жидким битумом или битумной эмульсией. Асфальтобетонная смесь приготовляется в асфальтобетоно-смесителях на стационарных или полустационарных заводах (установках), доставляется на место автомобилями-самосвалами и загружается в приёмный бункер асфалътобетоноукладчика, к-рый укладывает, разравнивает и предварительно уплотняет смесь. Окончат. уплотнение осуществляется катками дорожными. .
КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, отрасль строительства, занятая сооружением объектов, связанных с обслуживанием жителей городов, посёлков городского типа, районных сельских центров и населённых пунктов сельской местности. В числе этих объектов: системы водоснабжения и канализации с очистными сооружениями и сетями; сооружения городского электрического транспорта с путевым, энергетическим хозяйством, депо и ремонтными предприятиями; сети газоснабжения и теплоснабжения с распределительными пунктами, районными и квартальными котельными; электрические сети и устройства напряжением ниже 35 кв; гостиницы; городские гидротехнические сооружения; объекты внешнего благоустройства населённых мест, озеленения, дороги, мосты, путепроводы, ливнестоки; предприятия санитарной очистки, мусороперерабатывающие и др. Планомерное развитие КОММУНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА в СССР началось ещё в 1-й пятилетке и осуществлялось нарастающими темпами до начала Великой Отечеств, войны 1941-45. В годы 4-й пятилетки (1946-50) проводились работы по восстановлению объектов коммунального назначения, разрушенных во время нем.-фаш. оккупации. В последующие годы КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО велось высокими темпами в связи с бурным развитием промышленности, культуры, увеличением численности городов и посёлков городского типа .
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, теория и практика планировки и застройки городов (см. Город). ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО определяют социальный строй, уровень развития производственных сил, науки и культуры, природно-климатичие условия и национальные особенности страны. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО охватывает сложный комплекс социально-экономических, строительно-технических, архитектурно-художественных, а также санитарно-гигиенических проблем. Общим для ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО досоциалистических формаций является большее или меньшее влияние на него частной собственности на землю и недвижимое имущество..
ЗЕЛЁНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, составная часть современного градостроительства. Городские парки, сады, скверы, бульвары, загородные парки (лесопарки, лугопарки, гидропарки, исторические, этнографические, мемориальные), национальные парки, народные парки, тесно связанные с планировочной структурой города, являются необходимым элементом общегородского ландшафта. Они способствуют образованию благоприятной в санитарно-гигиеническом отношении среды, частично определяют функциональную организацию городских территорий, служат местами массового отдыха трудящихся и содействуют художественной выразительности архитектурых ансамблей. При разработке проектов садов и парков учитывают динамику роста деревьев, состояние и расцветку их крон в зависимости от времени года.
| им. И. С. Кацнельсона], М., 1958; Коростовцев М. Д., Писцы Древнего Египта, М., 1962; Лирика Древнего Египта. [Вступ. ст. и прим. И. Кацнельсона, М., 1965]: Erman A., Die Literaturder Aegypter, Lpz., 1923; Lefebvгe G., Romans et contes egyptiens de 1'epoque pharaonique, P. ,1949; Thoorens L., Panorama des litteratures, t. 1, Verviers, [19661; Dоnadoni S., La letteratura egizia. fFirenze - Mil., 1967]; Zaba Z., Tesano do kamene, psano na papyrus, Praha, 1968.
Macперо Г., Египет. Пер. [с франц.], М., 1915; Павлов В. В., Скульптурный портрет Древнего Египта, М., 1957; его же, Искусство Древнего Египта, М., 1962; М атье М. Э., Искусство Древнего Египта, М., 1958; Памятники искусства Древнего Египта в музеях Советского Союза. [Альбом. Вступит. ст. В. В. Павлова и М. Э. Матье], М., 1958; Павлов В. В., Ходжаш С. И., Художественное ремесло Древнего Египта, М., 1959; Искусство Древнего Востока. Авторы текста М. Э. Матье, В. К. Афанасьева, И. М. Дьяконов, В. Г. Луконин, М., 1968; Лапис И. А., Матье М. Э., Древнеегипетская скульптура в собрании Государственного Эрмитажа, Л., 1969; Всеобщая история архитектуры, т. 1, М., 1970; Evers H. G., Staat aus dem Stein, Bd 1 - 2, Munch., 1929; Smith В., Egyptian architecture as cultural expression, N. Y.- L, 1938; Drioton E., Art egyptien, P.. 1950; Aldred C., The development of Ancient Egyptian art, v. 1 - 3, L., 1952; Mekhitarian A., Egyptian painting, N Y., 1954; Wolf W., Die Kunst Aegy-ptens. Gestalt und Geschichte, [Stuttg.], 1957. 3акс К., Музыкальная культура Египта, в кн.: Музыкальная культура древнего мира. [Сб. статей], под ред. и с вступ. ст. Р. Грубера, Л., 1937; Hickmann H., Musicolo-gie pharaonique, Kehl (Rhein), 1956; eго жe, Agypten Musikgeschichte in Bildern, Bd 2, Lpz., [1961].
P. И. Рубинштейн (просвещение), И. С. Кацнелъсон (техника и наука), E. H. Максимов (мифология и религия), М. А. Коростовцев (литература), Р. Д. Шуринова (архитектура, изобразительное и декоративно-прикладное искусство), Л. Г. Григорьев и Я. М. Платек (музыка).
ЕГИПЕТ, Арабская Республика Египет, АРЕ (Гумхурия Миср аль-Арабия).
Содержание:
I. Общие сведения
II. Государственный строй
Ш. Природа
IV. Население
V. Исторический очерк
VI. Политические организации, профсоюзы и другие общественные организации
VII. Экономико-географический очерк
VIII. Вооружённые силы.
IX. Медико-географическая характеристика
X. Просвещение
XI. Наука и научные учреждения XII. Печать, радиовещание, телевидение
XIII. Литература
XIV. Архитектура и изобразительное искусство
XV. Музыка
XVI, Драматический театр
XVII. Кино .
I. Общие сведения
Е. - государство на Бл. Востоке, занимает сев.-вост. часть Африки и Синайский п-ов в Азии. Граничит на 3. с Ливией, на Ю. с Суданом, на С.-В. с Израилем и терр., выделенной ООН в 1947 для создания арабского гос-ва. На С. омывается водами Средиземного м., а на В.- водами Красного м., Суэцкого и Акабского заливов. Расположен на перекрёстке междунар. морских и возд. путей, связывающих страны Европы и Америки с Азией и Вост. Африкой. На терр. Е.- Суэцкий канал, кратчайший мор. путь из Атлантич. ок. в Индийский. Пл. 1001,4 тыс. км2, из к-рых ок. 96% занимают пустынные р-ны. Нас. 34 млн. чел. (1971, оценка). Столица - г. Каир. (Карты см. на вклейке к стр. 48-49.)В адм. отношении разделяется (1972) на 25 мухафаз (губернаторств).
II. Государственный строй
Е. - республика, с 1971 входящая в состав Федерации Арабских Республик.
Табл. 1. -Административное деление
Мухафаза
Площадь, кмг
Население, тыс. чел. (перепись 1966)
Адм. центр
Каир
214
4220
Каир
Александрия
290
1801
Александрия
Асуан
882
520
Асуан
Асьют
1553
1418
Асьют
Бени-Суэйф
1313
928
Бени-Суэйф
Бухейра
4593
1979
Даманхур
Гарбия
1995
1901
Танта
Гиза
1079
1650
Гиза
Дакахлия
3462
2285
Эль-Мансура
Думьят (Дамьетта)
599
431
Думьят (Дамьетта)
Исмаилия
829
345
Исмаилия
Кальюбия
944
1212
Бенха
Кафр-эш-Шейх
3492
1118
Кафр-эш-Шейх
Кена
1811
1471
Кена
Красное море
202685
38
Эль-Гурдака (Хургада)
Матрух
376505
124
Мерса-Матрух
Минуфия
1514
1458
Шибин-эль-Ком
Минья
2274
1706
Эль-Минья
Новая Долина
296207
59
Эль-Харга
Порт-Саид
397
283
Порт-Саид
Синай
60714
131
Эль-Ариш
Сохаг
1540
1689
Сохаг
Суэц
307
264
Суэц
Файюм
1792
935
Эль-Файюм
Шаркия
4702
2108
Заказик
Действующая конституция одобрена на референдуме, состоявшемся 11 сент. 1971. Глава гос-ва - президент, избираемый населением на б лет (с правом переизбрания на следующий срок). Президент определяет общую политику гос-ва, назначает председателя пр-ва (Совета Министров), его заместителей и членов пр-ва, назначает и смещает должностных лиц (гражд. и военных), а та:<же дипло-матич. представителей, издаёт декреты и постановления, объявляет чрезвычайное положение и состояние войны, имеет право помилования, заключает и ратифицирует междунар. договоры и т. д., является верховным главнокомандующим вооруж. силами. Учреждён Совет нац. обороны во главе с президентом.
Высший орган законодат. власти - однопалатное Нар. собрание; состоит не менее чем из 350 депутатов, избираемых населением сроком на 5 лет (10 депутатов могут быть назначены президентом). Избират. право предоставляется всем гражданам, достигшим 21 года. Нар. собрание утверждает генеральный план социально-экономич. развития Е., гос. бюджет, принимает законы по важнейшим экономич. и политич. вопросам.
Совет Министров осуществляет исполнит. власть совместно с президентом. Мухафазы возглавляются губернаторами, назначаемыми центр. властью. Местные органы управления - нар. советы мухафаз, городов и деревень.
Осн. источником законодательства конституция объявляет принципы мусульм. права. Суд. систему образуют суды 1-й и 2-й инстанций (центр. и местные), предусматривается создание спец. судов (напр., трибуналов гос. безопасности). Образуется Гос. совет - суд. орган по рассмотрению адм. споров и дисциплинарных исков. Верх. конституц. суд осуществляет надзор за конституционностью законов и толкование законодат. норм. Ответственность за принятие мер, обеспечивающих права граждан, соблюдение законов, безопасность общества и целостность политич. строя, несёт прокурор.
Гос. герб и гос. флаг см. в таблицах к статьям Государственные гербы и Флаг государственный.
III. Природа
Положение страны в субтропич. и тро-пич. широтах при незначит. количестве выпадающих осадков обусловило засушливость климата и преобладание пустынных и полупустынных ландшафтов. Основная хоз. жизнь сосредоточена в долине я дельте Нила (ок. 3% терр. страны), в изолированных оазисах и отдельных приморских р-нах.
Берег Средиземного м. (дл. ок. 1000 км) к 3. от дельты Нила невысокий, каменистый, обрывистый; к В. от дельты - низкий отлогий, с песчаными косами, в дельте - низкий лагунный. Берега Красного м. (ок. 1900 км) - преим. узкие пляжи, ограниченные высокими, крутыми горами. С моря побережье окаймлено широкой полосой коралловых рифов.
Рельеф. Большая часть страны представляет собой плато с высотами от 300 до 1000 м: плато Ливийской пустыни (ок. 2/3 терр. Е.), Аравийской пустыни и Нубийской пустыни. На С. и В. Ливийской пустыни преобладают каменистые и щебнистые поверхности (хамады и сериры) с длинными (до 650 км) полосами грядовых песков; на 3. лежит обширное песчаное "море"с барханами выс. до 300 м. Между каменистыми обрывистыми плато Ливийской и Аравийской пустынь врезана долина Нила; её длина в пределах Е. ок. 1200 км, шир. от 1 - 3 км на Ю. до 20-25 км на С. Плато постепенно повышается к В. до 2000 м и обрывается к Красному м. и Суэцкому зал. На С.-В. особняком лежит Синайский п-ов - наиболее возвышенная часть страны (г. Катерин, 2637 м). Важнейшие низменности приурочены к приморским р-нам, участкам, примыкающим к Нилу, гл. обр. в сев.-зап. части страны, где находятся и понижения, лежащие ниже уровня моря (впадина Каттара -133 м, впадина Файюм -43 м). Ю. Д. Дмитревский.
Геологическое строение и полезные ископаемые. Терр. Е. находится в пределах сев.-вост. части Африканской платформы. Большую юго-вост. часть страны занимает склон Нубийско-Аравийского щита этой платформы. В его пределах выделяются: Поднятие Вост. пустыни, Нильская синеклиза и Нубийская антеклиза. Сев.-зап. часть занимает Ливийско-Синайская зона перикратонных опусканий, включающая Ливийско-Египетскую синеклизу и "складки сирийской дуги". Среди разрывных нарушений выделяются разломы направлений: С.-З.- Ю.-В., Ю.-З.- С.-В., широтного и меридионального. Разломы, ограничивающие грабены Красного м., Суэцкого и Акабского заливов, принадлежат к системе Восточно-Африканских разломов.
Платформенный фундамент представлен гнейсами, кристаллич. сланцами, вулканич. лавами, гранитами докембрийского возраста, конгломератами и граувакками, прорванными гранитами с абс. возрастом 430-460 млн. лет. Породы фундамента, погружаясь на С.-З., покрываются отложениями чехла. На Ю. распространены: формация нубийских песчаников юрского - кампанского возраста, мор. глины с прослоями известняков Маастрихта - ниж. эоцена и известняки ниж.-ср. эоцена; на С.- известняки, песчаники и глины верхнего палеозоя - ниж. мела, известняки нижнего и среднего мела - эоцена; олигоцен-плиоценовые морские песчаники, глины, известняки и гипсы несогласно перекрывают все более древние образования. Континентальные пески, конгломераты и глины плиоцен-антропогена выполняют долину Нила и депрессии. В докембрийских породах щита известны руды железа, цинка, свинца, олова, молибдена, хрома, никеля, бериллия, тантала, ниобия, золота; месторождения талька. С отложениями платформенного чехла связаны: залежи фосфоритов (Тар-тур, Махамид, Кусейр, Сафага и др.; общие запасы на 1971-2,5 млрд. т), жел. руд (Асуан, Бахария; 371 млн. т), кам. углей (Магара; 51,8 млн. т), марганцевых руд (Шарм-эш-Шейх, Умм-Бугма и др.), а также месторождения гипса, поваренной соли и стройматериалов. С антиклинальными складками зоны перикратонных опусканий и блоковыми структурами грабена Суэцкого зал. связаны месторождения нефти и газа. Запасы разведанной нефти составляют ок. 650 млн. т (1969). И.А.Михайлов.
Климат преим. пустынный, с резкими суточными колебаниями темп-ры. Средние темп-ры самого холодного месяца (январь) от 11 - 12 °С на С. до 15-16 0С на Ю., самого тёплого (июль) от 25- 26 0С на С. до 30-34 °С на Ю. Годовая сумма средних суточных темп-р составляет 7000-9000°, что обеспечивает, при наличии влаги, выращивание в течение года неск. урожаев с.-х. культур, включая самые теплолюбивые. Однако на большей части территории Е. годовая сумма осадков менее 100 мм, поэтому земледелие невозможно без искусств. орошения. Только в отд. р-нах, примыкающих к Средиземному м., количество осадков возрастает до 200-400 мм в год и приходится гл. обр. на зимние месяцы. Для весны характерен сильный, сухой и жаркий юж. или юго-зап. ветер хамсин, дующий из Сахары ок. 50 дней.
Внутренние воды. Единственная постоянная река и осн. источник воды - Нил, впадающий в Средиземное м.; рукав Юсуф несёт часть нильских вод в оз. Биркет-Карун. В устьевой части Нил образует дельту пл. ок. 24 тыс. км2 с многочисл. рукавами и озёрами, соединяющимися с морем. После постройки Высотной Асуанской плотины (см. Асуанские плотины) на Ю. страны образовалось крупное водохранилище Насер (объём 164 млрд. м3). Половодье на Ниле приходится на конец лета - осень; однако река в значит. мере зарегулирована системой плотин (на терр. Е. и Судана). Велики запасы подземных вод, часть к-рых (в оазисах Харга, Дах-ла, Фарафра, Бахария, Сива и др.) используется.
Почвы и растительность вследствие крайней засушливости климата развиты очень слабо. Многие р-ны, за исключением долины Нила, его дельты и оазисов, занятых культурной растительностью, лишены, как правило, сплошного растит. покрова. Встречаются слаборазвитые скелетные почвы, солончаки. Наибольшую ценность представляют почвы долины и дельты Нила, сформированные на древнем и совр. аллювии; они частично пополняются питательными веществами во время половодья, однако в связи с переходом земледелия с бассейновой системы орошения на постоянную всё больше нуждаются в искусств. удобрениях. В полупустынях и пустынях - отдельные виды злаков и ксеро-фитных кустарников.
Животный мир наиболее богат в дельте Нила, где встречается много птиц, живущих постоянно и прилетающих на зимовку из Европы (аисты, цапли, пеликаны, фламинго, дикие утки и др.). В Ниле водятся нильский окунь, тигровая рыба, сом, балти и др. В пустынях и полупустынях многочисленны пресмыкающиеся (змеи, ящерицы), насекомые, отдельные виды млекопитающих (шакал, гиена и др.). В заповеднике Вади-Ришраш (к Ю.-В. от Каира) охраняется нубийский козерог.
Природные районы. Долина Нила - искусственно орошённый р-н культурного ландшафта. Дельта Нила - р-н созданного на основе ирригации культурного ландшафта, сочетающегося с озёрами и отдельными заболоч. участками. Ливийская пустыня - пустынные ландшафты, разнообразие к-рых зависит от форм рельефа, образованных подвижными песками. Аравийская пустыня и север Нубийской пустыни - господство каменистых и щебнистых образований в пределах расчленённых плато и возвышенностей. Средиземноморское побережье - низм. равнина с отдельными элементами средиземноморской природы и значит. степенью окультуренности ландшафта. Синайский п-ов - ограниченный сбросами (занятыми заливами Суэцким и Акаба) полупустынный р-н с временными водотоками (уэдами) и растущей по их берегам скудной растительностью. Ю. Д. Дмитревский.
IV. Население
Осн. население (св. 98%; 1970, оценка) - арабы (египтяне). Севернее Асуана, в долине Нила, живут нубийцы (ок. 300 тыс. чел.), в пустынях на побережье Красного моря- бедуины (кочевники-скотоводы), в оазисе Сива - небольшие группы берберов. В городах живут также выходцы из разных стран Европы и Азии (армяне, сирийцы, греки, итальянцы, французы, англичане). Офиц. язык - арабский. Гос. религия - ислам суннитского толка. Часть египтян (5% ) исповедует христианство (копты). Официальный календарь - лунная хиджра; применяются также григорианский и коптский (среди коптов) календари (см. Календарь).
Для Е. характерны высокие темпы естеств. прироста населения - ок. 2,5% в год. Ок. 50% жителей моложе 20 лет. Экономически активного населения (1968/69) 8051 тыс. чел. Значит. изменения произошли в классовом составе населения после революции 1952. Проводимая пр-вом политика индустриализации привела к росту численности рабочего класса, особенно в период 1960-70. В 1969 в с. х-ве было занято 49% экономически активного населения (57 % в 1950), в пром-сти 11% (8% в 1950), в энергетике 0,25%, в стр-ве 4%, на транспорте и в связи 4%, в финансах и торговле 10% , в прочих отраслях 22% . Подрыв крупного феодального землевладения и ограничение земельной собственности изменили социальный облик деревни. Лиц наёмного труда (данные за 1965) насчитывалось 4182 тыс. чел., в т. ч. в с. х-ве 1303 тыс., в пром-сти и энергетике 756 тыс., в стр-ве 328 тыс., в сфере обслуживания и услуг 1795 тыс. чел. Осн. масса египтян - феллахи (земледельцы), число кочевников-скотоводов колеблется (по различным оценкам) от 50 тыс. чел. до 100 тыс. чел. и выше.
Население размещено крайне неравномерно. Ок. 99% всех жителей сосредоточено в дельте и долине Нила, зоне Суэцкого канала и оазисах, где средняя плотность доходит до 1000 чел. на 1 км2. Сел. население составляет ок. 57% ; удельный вес его сокращается за счёт роста гор. населения (20% в 1897, 24,9% в 1937, 31% в 1947, 37,9% в 1960 и 43,2% в 1970).
В 1970 насчитывалось 17 городов с населением более 100 тыс. чел. Наиболее крупные из них (тыс. жит.): Каир (4961), Александрия (2032), Гиза (712), Порт-Саид (313), Суэц (315).
Илл. см. на вклейке, табл. V (стр. 64-65).
V. Исторический очерк
Е. - один из наиболее ранних очагов человеческой цивилизации. Историю Древнего Египта см. в ст. Египет Древний.
Период складывания и господства феодальных отношений (4 -сер. 19 вв.). С 395, после распада Рим. империи, Е. стал провинцией Византии. Преобладающее значение в его экономике принадлежало крупному землевладению (землёй владели визант. император, местная знать, а также христ. коптские монастыри). К нач. 7 в. почти всё население Е. (копты) приняло христианство монофиситского толка (см. Монофиситы), враждебного офиц. визант. православной церкви. В 639-42 Е. был завоёван арабами (см. Арабские завоевания) и включён в состав Араб. халифата. Коренное коптское население, страдавшее от эксплуатации крупных землевладельцев и подвергавшееся преследованиям со стороны визант. властей и православного духовенства, не оказывало сопротивления арабам и нередко переходило на их сторону. Завоевав Е., арабы не изменили существовавших в нём ранне-феод. отношений; они не посягали на права местных землевладельцев, но обязывали их вносить подати в казну наместника. Земельные владения визант. императоров были объявлены достоянием му-сульм. общины, т. е. гос. землями, а обрабатывавшие их крестьяне (феллахи) должны были платить властям Халифатапоземельный налог харадж. Податное ведомство осталось в руках прежних служащих-коптов. Уже в 7 в. значит. часть коренного населения Е. перешла в ислам, однако процесс исламизации длился неск. столетий. Одновременно распространялся араб. яз.; к концу 17 в. коптский яз. сохранился только в богослужении егип. христиан.
При начавшемся в кон. 8-9 вв. распаде халифата Аббасидов Е. стал фактически независимым. В 868-905 страной правила династия Тулунидов, а после кратковременного (905-35) восстановления власти халифа - династия Их-шидидов (935-69). Экономич. и поли-тич. значение Е. в вост. Средиземноморье сильно возросло при Фатимидах (909-1171; в Е. с 969). Во 2-й пол. 10 и в 11 вв. происходило значит. развитие орошаемого земледелия, скотоводства, ремесла. Большая часть изделий ремесленников вывозилась в Переднюю Азию, что давало существенные доходы егип. казне.
В 1171 власть в Е. перешла в руки Салах-ад-дина, основателя династии Айюбидов. При Айюбидах (1171-1250) 6. ч. гос. земель была превращена в икта, рента с к-рой поступала мелким и средним феодалам в виде вознаграждения за воен. службу. Айюбидские султаны окружили себя гвардией, сформированной из мамлюков (воинов-рабов). В 1217-21 Айюбиды отразили наступление крестоносцев на Е. В 1250 командная верхушка мамлюков захватила власть в Е. и создала могущественную армию. Мамлюкские военачальники завладели лучшими землями, гос. ремесл. предприятиями и доходами с таможен. Во 2-й пол. 13 - нач. 14 вв. мамлюкское гос-во переживало экономич. подъём, поддерживало оживлённые торг. связи с Европой и странами Индийского ок. В 14 в. мамлюкские феодалы приобрели неогранич. власть в принадлежавших им имениях, взимали ренту по своему произволу, пользовались адм.-суд. иммунитетом. Расширение власти мамлюкских беев сопровождалось ростом хищнич. эксплуатации крестьянства. Во 2-й пол. 14 и в 15 вв. частым явлением стали голод и эпидемии, население страны сократилось.
Мамлюкское гос-во, в нач. 15 в. отбившее натиск Тимура, пало под ударами тур. завоевателей. В 1517 тур. султан Селим I присоединил Е. к Османской империи. Земли мамлюкских султанов и мамлюков, активно боровшихся против турок, были конфискованы и перешли в собственность тур. султана. Фактич. владельцами земель являлись мультазимы - откупщики гос. земель (гл. обр. представители высшего слоя араб. племён и командиры тур. войск), вносившие часть ренты тур. паше, наместнику султана в Е., но пользовавшиеся правом бесконтрольной эксплуатации зависевших от них крестьян. Ослабление Османской империи с кон. 17 в. позволило мамлюкам фактически восстановить в нач. 18 в. политич. власть в Е. Один из мамлюкских правителей - Али-бей провозгласил независимость, принял титул султана Е., но в 1772 был свергнут. После его смерти развернулась борьба за власть между отд. группировками мамлюков. Произвол мамлюкских беев, ограбление ими феллахов, ремесленников и купцов привели страну к экономич. упадку. Всё это вызывало нар. движение против тур. и мамлюкских угнетателей (наиболее значительным было восстание в Каире в 1795 во главе с Омаром Макрамом).
В кон. 18 в. Е. был оккупирован франц. войсками (см. Египетская экспедиция 1798-1801). Оккупац. режим вызвал недовольство егип. народа (восстания в Каире в 1798, 1800, и др., партиз. война в провинциях). В 1801 французы капитулировали перед англо-тур. войсками, и формально в Е. была восстановлена власть Османской империи. В 1804-05 в Каире происходили нар. восстания против тур. янычар и мамлюкских феодалов. Восстание 1805 увенчалось победой при поддержке командира одной из частей тур. армии албанца Мухаммеда Али, к-рого в мае 1805 каирское духовенство провозгласило правителем Е. Он расправился сначала с вождями восстания, а затем уничтожил и мамлюкских феодалов (1811). Освободившиеся земли (вместе с феллахами) раздавал (с 1829) своим родственникам и приближённым; это способствовало возникновению нового феод-помещичьего класса. Была установлена гос. монополия на продажу с.-х. культур. Значительно возросло про-из-во культур, шедших на экспорт (хлопка, сах. тростника и индиго). В 1816-20 система гос. монополий была распространена на пром-сть, ремесло, внутр. и внеш. торговлю. В 20-30-е гг. открыты светские школы европ. типа. Поощрялось внедрение науч. и технич. достижений стран Европы. Возникло книгопечатание, начала издаваться первая егип. газета (1827). Значит. средства тратились на создание регулярной армии (ок. 200 тыс. чел.), формировавшейся на основе принудит. повинности. Армия использовалась для завоеваний в Аравии (1811 -18) и Судане (1820-22). В 1824-28 егип. войска вместе с турецкими участвовали в борьбе с Греч. нац.-освободит. революцией 1821-29. В Наваринском сражении 1827 египетско-тур. флот был разбит и егип. войска выведены из Греции.
Стремясь освободиться от вассальной зависимости от Турции, Мухаммед Али начал в 1831 против неё войну (см. в ст. Египетские кризисы 1831-33, 1839-41), которая закончилась поражением тур. войск. Султан признал за Мухаммедом Али право на управление Е., Сирией, Палестиной, Аданским пашалыком. Во время 2-й войны Е. с Турцией (1839-40) Великобритания и Австрия поддержали тур. султана; осенью 1840 англ. десант высадился в Сирии, англо-австрийская эскадра блокировала егип. порты, англ. флот угрожал Александрии. Несмотря на воен. успехи, из-за антиегип. восстаний в Сирии, Ливане и Палестине, а также вмешательства европ. держав Мухаммед Али вынужден был капитулировать. В наследств. владении Мухаммеда Али были оставлены только Е. и Вост. Судан. Егип. армия была сокращена до 18 тыс. чел. Англо-тур. договор 1838 о свободе торговли европ. купцов в Османской империи был распространён на Е., что подорвало гос. монополию внеш. и внутр. торговли и вызвало упадок егип. пром-сти.
Зарождение капиталистических отношений в условиях начавшегося закабаления страны англо-французским капиталом (сер. 19 в.- 1882). Начавшееся с кон. 40-х гг. 19 в. систематич. проникновение англ. и франц. капитала в Е. привело к его экономич. и финанс. закабалению. При Аббасе-паше (правил в 1849-54) были закрыты мануфактуры и светские школы. Англичане получили на кабальных для Е. условиях концессию на проведение жел. дороги от Александрии к Суэцу и Каиру (построена в 1857). Финанс. закабаление Е. усилилось в результате строительства Суэцкого канала (окончено в 1869).
Рост спроса на егип. хлопок с 60-х гг. 19 в. вызвал расширение посевных площадей и ирригации, стр-во хлопкоочи-стит. з-дов, жел. дорог. Значительно увеличилась численность гор. населения. Изданный в 1858 Саидом-пашой (правил в 1854-63) закон о праве владельцев продавать и закладывать землю способствовал развитию частной зем. собственности и товарно-ден. отношений в с. х-ве. Одновременно была проведена реформа налогообложения (натуральный налог заменён денежным, введено индивидуальное обложение крест. дворов).
При Исмаиле-паше (правил в 1863-79) Е. добился значительной внутр. автономии в рамках Османской империи. В 1866 был создан первый представительный орган совещат. характера - палата нотаблей. В 1867 Исмаил-паша получил от султана наследственный титул хедива. С 1873 Е. мог заключать непосредственно с иностр. гос-вами финанс. и экономич. соглашения.
В результате привлечения иностр. займов, предоставлявшихся под ростовщич. проценты, внешний долг страны к 1876 составил 94 млн. ф. ст., из к-рых фактически Е. получил только 46 млн. ф. ст. Выплата гос. долга повлекла за собой увеличение налогов и внутр. займы, что приводило к ещё большему ухудшению финанс. положения. В 1875 Исмаил был вынужден продать егип. акции компании Суэцкого канала (44%) англ. пр-ву. В мае 1876 после офиц. заявления Ис-маила о банкротстве была создана комиссия из представителей держав-кредиторов, установившая финанс. контроль над Е. В авг. 1878 по требованию комиссии Исмаил назначил пр-во ("европ. кабинет"), в к-рое были включены англичанин и француз, имевшие право налагать вето на любое его решение.
Засилье иностранцев, финансовое закабаление Е. и реакционный режим, усилившийся при хедиве Тауфике (правил в 1879-92), вызвали возмущение всех слоев египетского общества. Начала зарождаться идеология нац.-освободит. движения. В 1879 возникла первая егип. политич. орг-ция "Батан", выдвинувшая лозунг "Египет для египтян". 9 сент. 1881 части Каирского гарнизона во главе с полковником Ахмедом Ораби-пашой (Араби-паша) подняли восстание. В начале февраля 1882 был сформирован кабинет во главе с ватанистом Махмудом Сами аль-Баруди. Ораби-паша стал воен. мин. Новое нац. пр-во ликвидировало англо-франц. финанс. контроль, был выработан проект конституции.
Оккупация Е. Великобританией. Развитие капитализма в условиях колониального режима (до 1917). Встревоженные ростом нац.-освободит. движения, Великобритания и Франция направили в Е. воен. эскадры, потребовав в мае 1882 высылки Ораби-паши и его сподвижников и отставки нац. пр-ва. Хедив принял эти требования, но массовые демонстрации населения и армии вынудили его восстановить Ораби на посту воен. мин. Однако Великобритания спровоцировала воен. конфликт с Е., и в июле 1882 англ. флот бомбардировал Александрию. Началась англо-египетская война 1882. 14 сент. 1882 англ. войска вступили в Каир. Ораби и его сторонники были арестованы и сосланы; в стране установлен англ. колон. режим, хотя формально Е. оставался частью Османской империи. Фактически страной управлял англ. ген. консул (Кромер, 1883-1907; Горст, 1907-11; Китченер, 1911-14); власть хедива и егип. пр-ва ограничена. Великобритания превратила Е. в поставщика хлопка и с.-х. сырья для англ. пром-сти. По англо-егип. соглашению о кондоминиуме в Судане (1899) и эта страна стала фактически англ. колонией.
Политика Великобритании вызывала недовольство егип. буржуазии. В 90-х гг. стали возникать нац. политич. орг-ции и кружки. Большую роль в пробуждении нац. самосознания египтян сыграли писатели и публицисты Мустафа Камиль и Мухаммед Фарид. Новый подъём нац.-освободит. движения начался в 1906. Непосредств. толчком послужила расправа англ. властей над крестьянами деревни Деншавай (июнь 1906). В стране проходили массовые митинги и демонстрации. Основанная в 1907 Мустафой Камилем партия "Ватан" (см. в ст. "Ватан") активизировала свою деятельность. Английские власти издали закон о печати (март 1909), запрещавший критиковать брит. политику в Е., закон "о подозрительных лицах" (июль 1909), создававший правовую основу для репрессий против патриотов. Часть вата-нистов ушла в подполье, часть - эмигрировала. В дек. 1914 Е. был объявлен брит. протекторатом, хедив Аббас II Хильми (правил в 1892-1914) - низложен англичанами. Его преемником стал Хусейн Камиль (правил в 1914-17), принявший титул султана; в стране объявлено воен. положение.
Е. в период общего кризиса капитализма (до революции 1952). Сокращение импорта пром. товаров в годы 1-й мировой войны 1914-18 стимулировало развитие местной пром-сти. Выросло число рабочих и ремесленников. Воен. конъюнктура позволила егип. буржуазии и помещикам накопить капиталы за счёт поставок армии и спекуляции продуктами питания. Рост егип. буржуазии в годы войны, с одной стороны, и усиление эксплуатации трудящихся,- с другой, создали предпосылки для мощного подъёма национально-освободительной борьбы.
Новый подъём нац.-освободит. борьбы в Е. начался под влиянием освободит. идей Окт. революции в России. Кампания по сбору подписей (кон. 1918) под требованием нац. бурж. орг-ции "Вафд" (осн. в 1918) о предоставлении Е. независимости вылилась в мощные антианглийские восстания (см. Египетские восстания 1919, 1921). В 1918-19 в Каире, Александрии, Порт-Саиде возникли первые социалистич. и коммунистич. группы, объединившиеся в Социалистич. партию Е. (с 1922 - Коммунистич. партия Е., КПЕ).
Размах нац.-освободит. движения вынудил Великобританию в февр. 1922 отменить протекторат и признать Е. "независимым и суверенным гос-вом". При этом в Е. остались брит. войска; англ. капитал сохранял господств. позиции в экономике Е.
19 апр. 1923 была провозглашена конституция, в соответствии с к-рой Е. стал конституционной монархией с двухпалатным парламентом. Парламентские выборы 1923 принесли победу "Вафду". Лидер "Вафда" Саад Заглул сформировал в янв. 1924 первое вафдистское пр-во. Его бурж.-помещичий характер проявился в вооруж. подавлении забастовок егип. рабочих. Репрессиям подверглись КПЕ и Всеобщая конфедерация труда (осн. в 1921); в 1924 обе орг-ции были запрещены.
В сент.- окт. 1924 пр-во Заглула попыталось добиться вывода англ. войск из Е. и Судана. Однако переговоры потерпели неудачу. Использовав убийство в нояб. 1924 команд. егип. армией и ген.-губернатора Судана англичанина Ли Стэка, Великобритания предъявила Е. ультиматум. В связи с отказом Е. выполнить одно из требований (вывести егип. войска из Судана) англичане захватили александрийскую таможню и начали воен. действия против егип. частей в Судане. Пр-во Заглула в знак протеста ушло в отставку.
Однако уже на выборах в парламент в 1925 и 1926 большинство снова получили вафдисты (но англ. власти не допустили создания вафдистского пр-ва). Под давлением егип. буржуазии был принят закон об акц. компаниях (1927), предусматривавший участие егип. предпринимателей во вновь создаваемых иностр. компаниях. Опираясь на созданный в 1920 нац. банк "Миср", егип. буржуазия основала ок. десятка нац. торг. и пром. компаний. Она добилась также введения покровительственного таможенного тарифа (1931), защищавшего в нек-рой степени егип. пром-сть от иностр. конкуренции.
Неудачей закончилась новая попытка урегулировать отношения с Великобританией. Проект англо-егип. договора (проект Сарват- Чемберлен, нояб. 1927), предусматривавший сохранение в Е. англ. войск, англ. контроля над егип. армией, не был ратифицирован епга. парламентом. В условиях антибрит. движения к власти пришёл (март 1928) кабинет, возглавленный лидером "Вафда" Наххасом-пашой, однако в июне он вынужден был уйти в отставку; новый кабинет приостановил действие конституции 1923. Парламентские выборы 1929 вновь принесли победу "Вафду". Пр-во Наххаса (сформировано в янв. 1930) начало новые переговоры с англ. пр-вом, но и они закончились неудачей (май 1930). В июне 1930 пр-во Наххаса было устранено, новое пр-во (Исмаила Сидки) отменило конституцию 1923 и ввело (1930) реакц. конституцию.
Отказ правительства удовлетворить требования конгресса "Вафда" (янв. 1935) о восстановлении конституции 1923 и заключении англо-егип. договора, который обеспечил бы независимость Е., вызвал в стране возмущение. 13 ноября в Каире произошла 40-тыс. антибрит. демонстрация. 21 нояб. началась всеобщая забастовка, в декабре - столкновения с полицией и войсками и баррикадные бои. В 1935 оппозиционные бурж. партии во главе с "Вафдом" создали Национальный фронт. 12 дек. Национальный фронт потребовал восстановления конституции 1923, выборов в парламент и проведения новых переговоров с Великобританией. 13 дек. конституция 1923 была восстановлена; в мае 1936 парламентские выборы принесли победу "Вафду", 26 авг. вафдистское пр-во заключило с пр-вом Великобритании договор (см. Англо-египетский договор 1936), несколько расширивший права Е. во внутр. и внеш. делах. В 1937 король Фарук (правил в 1936-52) уволил в отставку вафдистский кабинет, и вплоть до февр. 1942 у власти находились реакц. правые партии.
Во время 2-й мировой войны 1939-45 терр., материальные ресурсы и армия Е. использовались Великобританией для ведения воен. действий против итало-герм. войск в Ливии. В янв. 1942 страна оказалась под угрозой фаш. вторжения. Дворцовые круги готовили профаш. переворот. В этих условиях пр-во Великобритании вынудило короля Фарука вернуть к власти (февр. 1942) вафди-стов, выступавших в поддержку антигитлеровской коалиции.
В окт.- нояб. 1942 брит. войска разбили итало-герм. войска под Эль-Аламейном, и к нач. 1943 фаш. угроза для Е. была ликвидирована. Огромное влияние на рост демократич. движения в Е. оказал разгром нем.-фаш. армии сов. войсками под Сталинградом (конец 1942). В стране усилилась борьба рабочих за создание профсоюзов. В сент. 1942 был издан первый закон о труде. Возродилось коммунистич. движение: возник ряд марксистских кружков и орг-ции. 26 авг. 1943 установлены дипломатич. отношения с СССР. С новой силой развернулось движение за полную нац. независимость. В нём активно участвовали рабочие, учащаяся молодёжь, средние слои города. В 1945 Е. был принят в ООН.
В 1945-46 происходили многочисленные рабочие забастовки, демонстрации и митинги. Возникли демократич. организации - Фронт молодёжи долины Нила, Нац. к-т рабочих и студентов Е. и коммунистич. орг-ция Хадиту (Демократич. движение за освобождение родины, осн. в 1947). Коммунисты активно участвовали в массовых демократич. орг-циях и боролись за создание фронта левых сил, объединяющего радикальные течения в бурж.-националистич. партиях.
21 февр. 1946 в Каире состоялась грандиозная антиимпериалистич. демонстрация, организованная Нац. к-том рабочих и учащихся. Против неё были брошены войска и полиция. Реакц. кабинет Исмаила Сидки (февр.- дек. 1946) издал законы о запрещении забастовок, коммунистич. деятельности, всех демократич. орг-ции, ряда профсоюзов и легальной прогрессивной печати. Однако и в 1947-48 проходили массовые демонстрации (Каир, Александрия) и забастовки текстильщиков (Шубра-эль-Хейма, Махалла-эль-Кубра).
В 1946 егип. пр-во вновь подняло вопрос о пересмотре договора 1936. После неудачных переговоров (1946) с Великобританией, в ходе к-рых англ. пр-во отказалось принять требование Е., пр-во Е. передало в 1947 жалобу в Совет Безопасности ООН. Лишь СССР, Польша и Сирия поддержали требования Е. о немедленном выводе брит. войск из Е. и ликвидации кондоминиума в Судане.
Палестинскую войну (см. Арабо-израилъская война 1948-49), в к-рой участвовал и Е., правящая верхушка Е. использовала для усиления репрессий против демократич. движения. 14 мая 1948 было введено воен. положение, проводились массовые аресты коммунистов и демократич. элементов. Война, в к-рой егип. армия потерпела поражение, вскрыла гнилость режима. Спекуляции крупных егип. торговцев на поставках продовольствия и оружия армии также вызвали недовольство в стране. Активизировалась деятельность возникшей в армии тайной opr-ции "Свободные офицеры" во главе с Гамалем Абдель Насером.
На парламентских выборах 1950 большинство депутатских мест получила партия "Вафд". Сформированный в янв. 1950 кабинет Наххаса отменил воен. положение, освободил политич. заключённых. Всё это способствовало усилению движения за отмену англо-егип. договора 1936 (забастовки в Каире и Александрии в марте 1950, в зоне Суэцкого канала в апр. 1950, демонстрации в Каире и Александрии в июне и авг. 1951). В результате массового нац.-освободит. движения егип. парламент принял 15 окт. 1951 закон о денонсации договора 1936. Великобритания развернула в зоне Суэцкого канала агрессивные действия; в Е. были переброшены дополнительные англ. войска. Народ поднялся на партиз. борьбу против англ. оккупантов. Рабочие прекратили обслуживание англ. воен. баз и учреждений. 26 янв. 1952 во время массовых антиимпериалистич. демонстраций в Каире произошли организованные реакционными силами погромы и поджоги иностр. учреждений, магазинов, кинотеатров. Воспользовавшись этим, король объявил чрезвычайное положение; демонстрации были запрещены, пр-во "Вафда" устранено. Начался острый политич. кризис, отражавший разложение феод.-помещичьего строя и проявившийся в неустойчивости власти; до июля 1952 сменилось 6 кабинетов.
Национально-освободительная революция. Антиимпериалистич. и антифеод. этап революции (1952- сер. 1961). В обстановке внутриполитической борьбы воен. орг-ция "Свободные офицеры", опираясь на армию, совершила в ночь на 23 июля 1952 революц. переворот. Пр-во Хиляли (2 марта - 28 июня и с 22 июля 1952) было свергнуто. Всю полноту власти взял на себя Совет руководства революцией (СРР), созданный 26 июля 1952. В этот же день король Фарук отрёкся от престола в пользу своего 7-месячного сына (при СРР был образован Регентский совет). В СРР вошли лидеры орг-ции "Свободные офицеры". Официально главой СРР был объявлен ген. Мухаммед Нагиб, фактич. руководителем являлся Гамаль Абдель Насер.
9 сент. 1952 по решению СРР был опубликован закон об агр. реформе в Е., предусматривавший конфискацию королев. земель, изъятие у помещиков земель, превышающих максимум в 200 фед-данов (в закон неоднократно вносились изменения в интересах крестьянства - см. раздел Экономико-географический очерк). 10 дек. 1952 была отменена старая конституция; в янв. 1953 запрещены все политич. партии. 18 июня 1953 официально ликвидирована монархия и Е. провозглашён республикой. 23 июня 1956 в результате всенародного референдума принята первая респ. конституция Е. Президентом был избран Насер. С сер. 1953 выявилось два течения в СРР. Первое представлял Нагиб, считавший революцию завершённой; его позиция отвечала интересам как егип. крупной буржуазии, так и империалистич. Запада. Другое течение возглавлял Насер, выступавший за расширение революц. реформ, углубление социально-экономических преобразований. Политич. кризис в СРР (февр.- апр. 1954) завершился победой Насера; Нагиб был отстранён от власти.
Стремясь укрепить политич. независимость Е., СРР и пр-во потребовали от Великобритании в сент. 1952 полной эвакуации англ. войск. 12 февр. 1953 было подписано англо-егип. соглашение о Судане, отменившее кондоминиум, а 19 окт. 1954 - соглашение о выводе англ. войск из Е. (в июне 1956 осуществлено). Гос. суверенитет Е. был восстановлен. После того как США, в ответ на отказ Е. вступить в воен. союз с империалистич. гос-вами, отказались предоставить ему современное оружие, необходимое для создания нац. вооруж. сил, Насер (с 17 апр. 1954 - премьер-министр) подписал (сент. 1955) соглашение с социалистич. странами о поставках требуемого оружия.
В связи с отказом Е. расторгнуть соглашение с социалистич. странами о закупке оружия, США (19 июля 1956), Великобритания и Междунар. банк реконструкции и развития (21 июля 1956) объявили, что Е. лишается обещанного ранее займа на стр-во Асуанского гидро-энергетич. комплекса. 26 июля 1956 президент Насер издал декрет о национализации компании Суэцкого канала, что положило начало созданию сильного гос. сектора в егип. экономике. После неудачных попыток империалистич. держав с помощью нажима и шантажа изменить решение егип. правительства Великобритания и Франция предприняли империалистическую агрессию (1956) против Е., к-рую начал Израиль (см. Англо-франко-израильская агрессия против Египта). Египтяне мужественно отстаивали независимость своей родины. Решающую поддержку Е. оказали СССР, др. социалистич. страны, все миролюбивые силы. В дек. 1956 англо-французские, а в марте 1957 израильские войска были полностью выведены из Е.
Сразу же после начала агрессии егип. пр-во подвергло секвестру всю собственность и капиталы, принадлежавшие англ. и франц. гражданам. 15 янв. 1957 был издан закон о "египтизации" иностр. банков, страховых фирм, внешнеторговых, пром., трансп. и др. компаний. Собственность Великобритании и Франции "египтизировалась" немедленно. Другиеиностр. банки, предприятия, фирмы и страховые компании подлежали передаче в собственность Е. в течение 5 лет (бельг. и итал. банки и компании были национализированы в 1960-61). Часть акций, принадлежавших иностранцам, была выкуплена нац. частным капиталом. Для управления национализированными и смешанными предприятиями в янв. 1957 была создана Гос. экономич. орг-ция (ГЭО). В экономику Е. стали внедряться плановые начала. 29 янв. 1958 в Москве было подписано сов.-егип. соглашение об экономич. сотрудничестве, явившееся важным вкладом в борьбу за экономич. независимость Е.
1 февр. 1958 произошло объединение Е. и Сирии и провозглашено создание Объединённой Арабской Республики (ОАР). Столицей ОАР стал Каир. ОАР делилась на северный (Сирия) и южный (Египет) р-ны. В марте 1958 Нац. собрание ОАР утвердило врем. конституцию. Политич. и экономич. мероприятия пр-ва ОАР, начало индустриализации и укрепление гос. сектора отвечали интересам народа, способствовали ликвидации феод. и полуфеод. пережитков, упрочению и отстаиванию политич. независимости страны, утверждению её экономич. самостоятельности. Вместе с тем существенные выгоды от проведённых преобразований, как и от объединения Е. и Сирии, извлекли, в первую очередь, крупная буржуазия, кулачество и др. имущие слои. "Египтизированные" отделения иностр. банков фактически стали служить гл. обр. интересам местных предпринимателей - банкиров. Крупные буржуа начали занимать господствующие позиции в экономике страны.
Лидеры егип. революции стремились использовать нац. буржуазию для создания совр. экономики. Однако они понимали, что со временем крупные капиталисты будут претендовать на политич. власть. В целях ослабления позиций крупной буржуазии в 1960 была объявлена национализация банков "Миср" и "Национального банка" Е. - оплота крупного егип. капитала. Егип. и сирийские капиталисты активно сопротивлялись мерам пр-ва, направленным на усиление гос. контроля. Они саботировали выполнение разработанной к 1960 10-летней программы развития х-ва ОАР, к-рая предусматривала большие частные капиталовложения в тяжёлую пром-сть и энергетику, не хотели вкладывать капиталы в "невыгодные" отрасли экономики, необходимые для обеспечения независимости гос-ва.
Пр-во Е. было поставлено перед выбором: либо полная капитуляция перед крупными капиталистами и поддерживавшими их империалистич. державами, либо переход к новым реформам в интересах трудящихся. Был избран второй путь - углубление революции. С сер. 1961 развернулось наступление гос-ва на крупных капиталистов и помещиков, распространившееся затем на значительную часть ср. буржуа и ср. землевладельцев.
Антикапиталистический этап революции (с июля 1961). 20 июля 1961 президент Насер издал декреты о национализации 149 банков, страховых об-в, крупнейших компаний и пром. предприятий. На их базе расширился и укрепился гос. сектор. 21 и 22 июля изданы законы о перераспределении прибылей компаний и предприятий (25% прибылей гос. предприятий отчислялось в пользу рабочих и служащих) и об участии рабочих и служащих в адм. советах компаний, предприятий и учреждений. 25 июля был подписан декрет о дальнейшем сокращении максимума крупного землевладения в Е. На пром. предприятиях (частных и государственных) установлен 7-час. рабочий день. Спец. президентским декретом в сев. р-не ОАР (Сирия) было введено всеобщее гос. планирование. Здесь также началось укрепление гос. сектора.
Реакцией крупной сирийской буржуазии на декреты Насера явился гос. переворот 28 сент. 1961, совершённый сирийскими армейскими офицерами; Сирия вышла из состава ОАР. Е. (до 1971) сохранил назв. ОАР. Для предотвращения контрреволюц. выступлений егип. буржуазии пр-во ОАР в окт.-нояб. 1961 репрессировало нек-рых представителей крупной буржуазии, лидеров распущенных буржуазно-помещичьих партий. Были приняты меры к тому, чтобы не допустить в органы управления страной капиталистов и помещиков, а также членов их семей. В 60-х гг. был осуществлён также ряд мер, направленных на улучшение положения трудящихся масс: на гос. и частных предприятиях установлен минимум заработной платы рабочим и служащим, увеличена продолжительность отпусков трудящимся, расширены для них льготы в системе здравоохранения и образования, улучшено пенсионное обеспечение, социальное страхование и др.
Нац. конгресс нар. сил, проходивший в Каире в мае - июне 1962, принял (30 июня 1962) Хартию нац. действий, ставшую политич. программой развития ОАР. В ней отвергается капиталистич. путь развития, как неприемлемый для ОАР, и подчёркивается, что только социализм может обеспечить экономич. и социальный прогресс. Хартия декларировала предоставление более широких политич. прав трудящимся, равноправие женщин и т. д. В то же время в Хартии указывалось, что национализация не означает уничтожения частной собственности. В соответствии с Хартией во всех выборных органах не менее 50% мест должно было принадлежать рабочим и крестьянам. Хартия мобилизовала народ ОАР на борьбу против происков империализма и его пособников, на всемерную поддержку нац.-освободит. движения в Африке и Азии, на союз с антиимпериалистич. силами мира. Согласно решению Нац. конгресса нар. сил, в окт. 1962 был издан декрет президента о создании массовой политич. орг-ции - Арабского социалистического союза (АСС, осн. в 1963). Создание АСС демонстрировало стремление связать борьбу за нац. освобождение с борьбой за построение в ОАР общества без эксплуатации человека человеком. Низовые, городские, губернские орг-ции были призваны стать связующим звеном между пр-вом и народом.
К 1965 ок. 90% всех крупных предприятий ОАР перешли в собственность гос-ва. Транспорт, кредитно-банковская система, страховое дело, внеш. торговля (импорт - 100% , экспорт - 75% ) также были включены в гос. сектор. К 1965 построено св. 800 предприятий и объектов, в том числе с участием и при содействии Сов. Союза. С 1960 при помощи СССР велось сооружение крупнейшего в Африке и на Бл. Востоке Асуанского гидроэнергетич. комплекса (см. в ст. Асуанские плотины). К 1966 были подорваны позиции крупной и значит. части средней буржуазии, но полуфеод. пережитки в деревне оставались ещё очень сильными, укрепилось кулачество и др. имущие слои в городе и деревне.
По мере развития и углубления революции изменилась расстановка классовых сил. На первом её этапе новый режим в основном опирался на нац. буржуазию и защищал интересы последней; на втором-на поддержку народа, права к-рого всё более расширялись (к народу, согласно Хартии нац. действий, относятся рабочие, крестьяне, солдаты, офицеры, революц. интеллигенция, мелкая и средняя "неэксплуататорская", буржуазия). Буржуазия ограничена законом, что, однако, не помешало существованию в ОАР "бюрократической" и "военной" буржуазии. И та и другая выступала как контрреволюц. сила, что ослабляло власть тех, кто отстаивал социалистич. ориентацию страны.
Важные изменения происходили в политической жизни. После создания ОАР господствующей идеологией стал арабский национализм. Отрицалось существование классов и классовой борьбы. В 1959-60 в ОАР прошла антикоммунистич. кампания (арест егип. и сирийских коммунистов, преследования демократов). Усилилась подрывная деятельность египетской и сирийской буржуазии, что заставило руководство ОАР признать наличие классов и классовой борьбы. С углублением революции, на втором её этапе руководители ОАР провозгласили своей целью борьбу за социалистическое переустройство страны. Однако не все лидеры Е. разделяли взгляды, сформулированные в Хартии нац. действий.
На развитие егпп. революции большое влияние оказали успехи СССР, всей мировой системы социализма, антиимпериалистич. борьбы в Азии, Африке и Лат. Америке, революц. рабочего и коммунистич. движения. В марте 1964 была обнародована новая врем. конституция, провозгласившая ОАР социалистич. де-мократич. республикой. К маю 1964 из тюрем и концлагерей были освобождены политич. заключённые-коммунисты и др. левые деятели, в т. ч. и арестованные в 1959-60. В 1964 была отменена обещанная ранее помещикам выплата компенсации за землю, изъятую на основе закона об агр. реформе; президент Насер подписал декрет о снижении платы за землю, полученную феллахами в соответствии с этим законом. Последовательное проведение агр. реформы вызвало сопротивление крупных землевладельцев. В мае - июне 1966 пр-во создало К-т по борьбе с остатками феодализма. Началось политич. наступление на крупных землевладельцев, активно выступивших против революции.
После начала нац.-освободит. революции Е. стал играть всё более заметную роль в междунар. отношениях. Он выступил с рядом антиимпериалистич. акций во внеш. политике, активно боролся против создания агрессивного Багдадского пакта. В апр. 1955 егип. делегация во главе с Насером участвовала в первой афро-азиатской Бандунгской конференции 1955 и полностью поддержала её решения. В 1964 по инициативе Е. созвана конференция глав араб. гос-в (в Каире), обсудившая важнейшие проблемы межараб. экономич. и политич. отношений. ОАР оказывала поддержку Йеменской Араб. Республике в её борьбе против монархистов. В нояб. 1966 ОАР и Сирия заключили соглашение о совместной обороне, предусматривавшее координацию воен. и политич. действий и оказание отпора в случае, если одна из стран подвергнется нападению. ОАР была одним из основателей Организации африканского единства (1963). Начиная с 1958 Насер неоднократно приезжал в СССР, посещал др. социалистические страны.
5 июня 1967 на ОАР напал Израиль. Использовав внезапность, превосходство в воздухе, агрессор оккупировал Синайский п-ов; израильские войска вышли на вост. берег Суэцкого канала (см. Израильская агрессия против арабских стран 1967). Израиль и поддерживавшие его США и др. империалистич. державы стремились свергнуть прогрессивные нац. режимы в ОАР, Сирии и др. араб. странах, разгромить нац.-освободит. революции и движения на Бл. Востоке, разрушить дружбу араб. народов с Сов. Союзом и др. социалистич. странами. Правящие круги Израиля, кроме того, рассчитывали расширить терр. Израиля за счёт соседних с ним араб. гос-в. В результате энергичных акций Сов. Союза, потребовавшего от Израиля прекращения агрессии (заявления от 5 и 7 июня 1967), и др. социалистич. roc-в, а также позиции Совета Безопасности, неоднократно (6,7,9,10 июня 1967) принимавшего резолюции о необходимости прекращения израильской агрессии, 10 июня 1967 воен. действия были повсеместно прекращены. Израильская агрессия вынудила пр-во Е. закрыть Суэцкий канал.
В борьбе за ликвидацию последствий агрессии большую экономич. и воен. помощь Е. оказал Сов. Союз и др. социалистические страны. После арабского совещания в верхах (Хартум, авг.- септ. 1967) ОАР стала получать также финанс. помощь от Саудовской Аравии, Кувейта и Ливии. В 1967-68 президенту Насеру удалось ликвидировать попытку правых сил изменить политику страны (они добивались увеличения налогов на трудящихся, усиления поддержки частного сектора, прекращения национализации собственности крупной и средней буржуазии). После военного поражения Е. в июне 1967 была проведена чистка в армии; в неё были призваны специалисты с высшим и спец. средним техническим образованием; гл. виновники поражения Е. в войне с Израилем - нек-рые министры, генералы и старшие офицеры отданы под суд.
30 марта 1968 Насер провозгласил ре-волюц. "программу 30 марта", к-рая предусматривала мобилизацию всех сил и средств страны на борьбу за ликвидацию последствий израильской агрессии, дальнейшее углубление социально-экономич. реформ. В соответствии с этой программой были проведены выборы во Всеобщий нац. конгресс АСС (1968). Конгресс принял решение о проведении (с 1969) третьего по счёту сокращения максимума крупного землевладения. В то же время пр-во предприняло меры, направленные на нек-рое усиление частного сектора как в пром-сти, так и в торговле в целях стимулирования роста товарного произ-ва. Были сосредоточены усилия на завершении стр-ва Асуанского гидроэнергетич. комплекса (закончен в янв. 1971). После того как в 1969 Израиль нарушил решение Совета Безопасности ООН о прекращении огня от 10 июня 1967, пр-во ОАР приняло меры по созданию системы нар. обороны с участием широких слоев населения. В февр. 1970 образован Высший совет гражданской обороны (пред. А. Садат), началось формирование комитетов по борьбе с агрессией.
28сент. 1970скончался президент Насер. В окт. 1970 президентом ОАР избран Анвар Садат.
Е. выступал и выступает за справедливое политич. урегулирование ближневост. кризиса на основе резолюции Совета Безопасности ООН от 22 нояб. 1967. Как указано в этой резолюции, осн. условием должен быть вывод израильских войск со всех араб. территорий, оккупированных израильской армией в июне 1967. В февр. 1971 пр-во Е. выдвинуло новую мирную инициативу, предложив в качестве первого этапа урегулирования отвод израильских войск с вост. берега Суэцкого канала, что даст возможность открыть междунар. судоходство по каналу; при этом предусматривалось, что за первым этапом должен обязательно последовать вывод израильских войск со всех захваченных в июне 1967 араб. земель.
В мае 1971 была произведена реорганизация пр-ва. В июле прошли новые выборы в низовые и руководящие органы АСС. Всеобщий нац. конгресс АСС 27 июля 1971 принял Программу нац. действий, фактически являющуюся дополнением к Хартии нац. действий 1962. Программа предусматривает дальнейшее развитие экономики Е., с преимущественным ростом обществ. сектора "как основы социалистич. развития", ликвидацию неграмотности, продолжение борьбы против сиопистской агрессии. Для ре-волюц. курса пр-ва АРЕ источником опасности являются сохранившиеся в городе и деревне крупные собственники, а также "бюрократич." буржуазия.
1 сент. 1971 Е. вместе с Ливией и Сирией образовали Федерацию Арабских Республик, призванную усилить противостояние араб. стран израильской агрессии на Бл. Востоке, способствовать углублению нац.-освободит. революций в араб. странах. 11 сент. 1971 в Е. состоялся референдум, одобривший новую конституцию. Страна стала называться Араб. Республика Египет (АРЕ). Конституция 1971 провозгласила АРЕ "гос-вом с демо-кратич. социалистич. строем, основанным на союзе сил трудового народа". В янв. 1972 было сформировано новое пр-во Е. Премьер-министром назначен Азиз Сидки (быв. премьер-министр М. Фав-зи стал вице-президентом АРЕ). Новое пр-во приняло программу дальнейшего углубления прогрессивных социальноэкономич. преобразований, всемерного укрепления дружбы с Сов. Союзом и др. социалистическими странами. Оно осудило подрывную политику США на Бл. Востоке, продолжающуюся агрессию Израиля, его упорное нежелание выполнить ноябрьскую (1961) резолюцию Совета Безопасности.
27 мая 1971 в Каире был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ОАР. Договор поднял советско-егип. дружбу на новую ступень, закрепил дружеств. отношения, существовавшие между этими странами в прошлом, и явился основой их дальнейшего укрепления. Он предусматривает расширение всех видов сотрудничества.
Е. поддерживает дипломатические отношения с более чем 100 гос-вами (1972), является членом многих международных организаций.
Лит.: Маркс К. "Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 9, с. 5. с. 210-15. с. 388 - 93; т. 23, с. 345, 521. 522; т. 21, с. 321 - 22; т. 13, с. 631 - 32; т. 35. с. 72 - 73; Архив Маркса и Энгельса, т. 5, [Л.]. 1938, с. 10-12, 109-11, 112, 114 - 19, 125-28, 164, 165, 208-15, 230; Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 17, с. 229; т. 23. с. 156; т. 26, с. 236; т. 30, с. 34, 35. 50. 52. 55, 117; т. 32, с. 289, 337; т. 38, с. 359: Луцкий В. Б.. Новая история арабских стран, 2 изд., М., 1966; Новейшая история Африки. 2 изд., М.. 1968; Новейшая история арабских стран (1917-1966), М., 1968; Объединенная Арабская Республика. Справочник, М., 1968; Беляев Е. А., Арабы, ислам и арабский халифат..., М., 1965; Семенова Л. А.. Салах-ад-Дин и мамлюки в Египте. М.. 1966; Кильберг X. И., Восстание Араби-паши в Египте.... М. - Л., 1937; Ротштейн Ф. А., Захват и закабаление Египта. 2 изд., М., 1959; Ацамба Ф. М., Формирование рабочего класса в Египте и его экономическое положение (1914-1952), М., 1960: Фридман Л. А., Капиталистическое развитие Египта (1882- 1939), М.. 1963: Голдобин А. М.. Египетская революция 1919 г., Л., 1958; Сейранян Б. Г.. Египет в борьбе за независимость 1945-1952, М., 1970; Курдгелашвили Ш. Н.. Революция 1952 г. и крах британского господства и Египте, М., 1966; Левин 3. И., Развитие основных течений общественно-политической мысли в Сирии и Египте (Новое время), М., 1972; ар - Рафии А., Тарих аль-харака аль-Каумия (История национального движения), 4 изд., ч. 1 - 2, Каир, 1955; его ж е, Ас-Саура аль-Арабия ва-ль-ихтиляль аль инглизи (Революция Ораби и английская оккупация), 2 изд., Каир. 1949; его ж е, Саура 23 юлиу сана 1952... (Революция 23 июля 1952 г.), Каир. 1959; Анварас-Сад а т. Кысса ас-саура кямиля (Полное повествование о революции), Каир, 1956; аш-Шафии Ш. А.. Развитие национально-освободительного движения в Египте (1882-1956), пер. с араб., М., 1961; Рамадан Абд аль-Азым Мухаммед, Татаввур аль-Харака аль-ватания фи Мыср мин сана 1918 иля сана 1936 (Развитие национально-освободительного движения в Египте, 1918-1Э36), Каир, 1968; Анис Мухаммед, Саура 23 юлиу 1952 ва усулюха ат-тарихия (Революция 23 июля 1952 г. и её исторические корни), Каир, 1969; Ода Мухаммед, Милад ас-саура (Рождение революции), Каир, 1971; Hassan Riad, L'Egypte nasserienne, P., 1964; Vauсher G., Gamal Abdel Nasser et son equipe, t. 1-2, P., 1959-60; Issawi Ch.,Egypt in revolution, [L. -a. o.], 1963; Vatikiotis P. J., The modern history of Egypt, L., 1969. История E. до 18 в.- по разделу Е. А. Беляева в ст. Объединённая Арабская Республика, опубл. в 10 т. Советской исторической энциклопедии; с 18 в. до 1952 - Н. Г. Калинин; с 1952 - И. П. Беляев.
VI. Политические организации, профсоюзы и другие общественные организации
Арабский социалистический союз, АСС (Аль-Иттихад аль-иштираки аль-араби), массовая политич. орг-ция; объединяет крестьян, рабочих, интеллигенцию, представителей нац. капитала. Созд. в 1963 (согласно решению Нац. конгресса нар. сил 1962). Ок. 5 млн. чел. (1972).
Федерация труда, осн. в 1957. Входит в Междунар. конфедерацию араб. профсоюзов и во Всеафрикан-скую федерацию профсоюзов. Поддерживает широкие связи с сов. профсоюзами. Нац. совет мира. Общество дружбы с СССР, созд. в 1965. В. В. Машин.
VII. Экономико-географический очерк Общая характеристика экономики. В результате революции 1952 и проведения существенных социально-экономических мероприятий Е., избравший некапиталистический путь развития, превратился из отсталой аграрной в одну из наиболее развитых аграрно-индустриаль-ных стран Бл. Востока. Гос-во взяло курс на преодоление тяжёлых последствий длительного колон. господства, вытеснение иностр. капитала с ключевых позиций в нар. х-ве, ликвидацию полуфеод. землевладения, создание многоотраслевой нац. экономики, широкое развитие гос. сектора. Национализированы и превращены в гос. собственность иностр. и нац. банки и страховые компании, Суэцкий канал, национализированы или поставлены под гос. контроль крупные пром. предприятия; приняты декреты, ограничивающие сферу деятельности частнокапиталистич. предприятий, установлен государственный контроль над внешней торговлей. С 1957 стала вводиться плановая система развития экономики.
На государственный сектор, занявший командные позиции в экономике, приходится до 85% производств. мощностей в пром-сти. В частном владении находятся лишь ремесленные и ремонтные мастерские, мелкие фабрики и заводы, а также часть внутр. торговли. Быстрыми темпами растёт произ-во средств произ-ва. Значит. часть потребностей внутр. рынка в товарах лёгкой пром-сти удовлетворяется за счёт собственного произ-ва. За период 1952-69 изменилась структура нар. х-ва. В 1969 с. х-во давало (в % ; в скобках на 1952) 29,5 (31,3) нац. дохода страны, пром-сть 22,8 (15,8), стр-во 4,7 (3,1), транспорт и связь 5,0 (из-за закрытия Суэцкого канала; 6,7), торговля и финансы 9,3 (8,9), прочие отрасли 28,7 (34,2). С 1960 по 1965 нац. доход (в неизменных ценах) увеличился на 34,4% и достиг 1728 млн. егип. ф., а доход на душу населения на 19% (с 50,2 до 59,8 егип. ф.).
До революции 1952 в с. х-ве страны господствовало крупное полуфеод. землевладение, сочетавшееся с мелким парцеллярным землепользованием; наряду с этим существовали капиталистич. х-ва, широко использующие наёмную рабочую силу. Значит. часть занятых в с. х-ве не имела земли и обрабатывала наделы, арендованные у помещиков на кабальных условиях отработок или издольщины, доходившей до 3/4 урожая, или работала по найму в капиталистич. х-вах. После 1952 в стране проводится агр. реформа. В 1952 макс. размер землевладения на 1 чел. был ограничен 200 федданами (84 га), в 1961 он был снижен до 100 федданов (42 га), в 1969 -до 50 федданов (21 га), а на семью ограничен 100 федданами. Наделы, превышающие указанные размеры, изымаются и передаются за плату безземельным или малоземельным крестьянам, при условии обязательного их вступления в с.-х. кооперативы. Конфискованы и переданы крестьянам вакуфные земли (земли мусульм. религ. учреждений). В общей сложности с 1952 по 1971 безземельные и малоземельные крестьяне получили 340 тыс. га обрабатываемой земли. |
