АСФАЛЬТИРОВАНИЕ, устройство асфальтобетонных покрытий на автомобильных дорогах, улицах, аэродромах и т. п. путём укладки и уплотнения асфальтобетонной смеси по предварительно подготовленному основанию. В зависимости от назначения покрытия асфальтобетонную смесь (асфальтобетон) укладывают в один или два слоя на основание из щебня, гравия (нежёсткое основание) или бетона (жёсткое основание). Нижний слой толщиной 4-5 см устраивают из крупно- или среднезерни-стой смеси с остаточной пористостью 5-10% ; верхний слой толщиной 3-4 см-из средне- или мелкозернистой смеси (остаточная пористость 3-5%). При тяжёлых нагрузках и интенсивном движении транспорта покрытия устраивают 3-4-слойными общей толщиной 12-15 см. АСФАЛЬТИРОВАНИЕ начинается с очистки основания от пыли и грязи механич. дорожными щётками и поливомоечными машинами, исправления неровностей основания, обработки его поверхности жидким битумом или битумной эмульсией. Асфальтобетонная смесь приготовляется в асфальтобетоно-смесителях на стационарных или полустационарных заводах (установках), доставляется на место автомобилями-самосвалами и загружается в приёмный бункер асфалътобетоноукладчика, к-рый укладывает, разравнивает и предварительно уплотняет смесь. Окончат. уплотнение осуществляется катками дорожными. .
КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, отрасль строительства, занятая сооружением объектов, связанных с обслуживанием жителей городов, посёлков городского типа, районных сельских центров и населённых пунктов сельской местности. В числе этих объектов: системы водоснабжения и канализации с очистными сооружениями и сетями; сооружения городского электрического транспорта с путевым, энергетическим хозяйством, депо и ремонтными предприятиями; сети газоснабжения и теплоснабжения с распределительными пунктами, районными и квартальными котельными; электрические сети и устройства напряжением ниже 35 кв; гостиницы; городские гидротехнические сооружения; объекты внешнего благоустройства населённых мест, озеленения, дороги, мосты, путепроводы, ливнестоки; предприятия санитарной очистки, мусороперерабатывающие и др. Планомерное развитие КОММУНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА в СССР началось ещё в 1-й пятилетке и осуществлялось нарастающими темпами до начала Великой Отечеств, войны 1941-45. В годы 4-й пятилетки (1946-50) проводились работы по восстановлению объектов коммунального назначения, разрушенных во время нем.-фаш. оккупации. В последующие годы КОММУНАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО велось высокими темпами в связи с бурным развитием промышленности, культуры, увеличением численности городов и посёлков городского типа .
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, теория и практика планировки и застройки городов (см. Город). ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО определяют социальный строй, уровень развития производственных сил, науки и культуры, природно-климатичие условия и национальные особенности страны. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО охватывает сложный комплекс социально-экономических, строительно-технических, архитектурно-художественных, а также санитарно-гигиенических проблем. Общим для ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО досоциалистических формаций является большее или меньшее влияние на него частной собственности на землю и недвижимое имущество..
ЗЕЛЁНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, составная часть современного градостроительства. Городские парки, сады, скверы, бульвары, загородные парки (лесопарки, лугопарки, гидропарки, исторические, этнографические, мемориальные), национальные парки, народные парки, тесно связанные с планировочной структурой города, являются необходимым элементом общегородского ландшафта. Они способствуют образованию благоприятной в санитарно-гигиеническом отношении среды, частично определяют функциональную организацию городских территорий, служат местами массового отдыха трудящихся и содействуют художественной выразительности архитектурых ансамблей. При разработке проектов садов и парков учитывают динамику роста деревьев, состояние и расцветку их крон в зависимости от времени года.
| ния Юго-Зап. фронта и проведение этой меры задержалось фактически до 20 авг. В результате войска Зап. фронта не смогли отразить контрнаступление противника, начатое 16-18 авг., и были вынуждены с тяжёлыми потерями отойти на В. Юго-Зап. фронт, к-рому не удалось овладеть Львовом, также был вынужден отойти на В. Однако поражение советских войск под Варшавой не означало проигрыша войны. Хотя Советская Россиярасполагала необходимыми силами для полного разгрома Польши, она не стала продолжать войну. Польша, истощённая войной, была вынуждена, несмотря на давление Антанты, отказаться от дальнейшего ведения войны и пойти на заключение мира, предварит. условия к-рого были подписаны 12 окт. 1920 в Риге. Польша получила границу на 50-100 км западнее той, к-рую Сов. пр-во предлагало ей весной 1920 без войны. Поэтому объективным результатом сов.-польск. войны была победа Сов. России (см. В. И. Ленин, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 41, с. 347).
В сент. 1920 ЦК партии признал первоочередной задачей ликвидацию врангелевского фронта. 21 сент. из Юго-Западного выделен самостоят. Юж. фронт под команд. М. В. Фрунзе в составе 6-й, 2-й Кон. и 13-й армий. 24 сент. на Юж. фронт была направлена 1-я Кон. армия и крупные подкрепления, из к-рых была образована в октябре 4-я армия. Врангель попытался разбить силы Юж. фронта по частям до подхода резервов. Ему удалось нанести частное поражение 13-й армии, но наступление на прав. берегу Днепра против 6-й и 2-й Кон. армии окончилось 14 окт. полным поражением белых.
28 окт. Юж. фронт, располагая значит. превосходством сил над противником, перешёл в наступление и к 31 окт. разбилгл. силы Врангеля в Сев. Таврии, хотя наиболее боеспособным частям белых удалось уйти в Крым. 7-11 нояб. сов. войска в Перекопско-Чонгарской операции 1920 штурмом овладели укреплениями Перекопского перешейка, переправились через Сиваш у Чонгара и 17 нояб. завершили освобождение Крыма. Остатки врангелевских войск при помощи франц. эскадры были эвакуированы в Турцию. В. И. Ленин назвал победу над Врангелем "одной из самых блестящих страниц в истории Красной Армии..." (там же, т. 42, с. 130). Разгромом Врангеля была завершена вооруж. борьба с помещичье-бурж. контрреволюцией и интервентами на большей части терр. страны. К 1921 Гражд. война была в основном закончена и Сов. республика стала переходить от войны к миру. Хотя на Украине, в Белоруссии, Закавказье, Ср. Азии и на Д. Востоке оставались ещё отд. очаги Гражд. войны и интервенции, они уже не определяли общего положения Сов. республики.
Ликвидация последних очагов Гражданской войны и интервенции (конец 1920-нояб. 1922). Ещё в августе - сентябре войска Туркестанского фронта под команд. М. В. Фрунзе при содействии бухарских революц. отрядов в Бухарской операции 1920 разгромили контрреволюц. Бухарский эмират и на его территории была провозглашена Бухарская народная советская республика.
В Закавказье в нояб. 1920 трудящиеся Армении восстали против дашнакского пр-ва, своей политикой поставившего страну на грань катастрофы. 29 нояб. ревком объявил Армению сов. социали-стич. республикой и обратился за помощью к пр-ву РСФСР, к-рое двинуло в Армению части 11-й армии. После напряжённой борьбы с дашнаками, обосновавшимися в Зангезуре, в июле 1921 Армения была очищена от последних дашнакских отрядов. В февр. 1921 произошло восстание в Грузии, 16 февр. был образован ревком, к-рый объявил Грузию сов. социалистич. республикой. По просьбе ревкома войска 11-й армии начали наступление, 25 февр. 1921 освободили Тифлис, а 18 марта - Батум.
На Д. Востоке борьба с белогвардейцами и япон. интервентами затянулась до 1922. В нач. 1920 Сов. власть была восстановлена лишь в Амурской обл. В р-не Читы оставались белогвардейцы Семёнова и япон. войска (т. н. читинская пробка). Во Владивостоке образовалось Врем. пр-во Приморской обл., включавшее различные партии - от коммунистов до кадетов. Япон. войска, использовав спровоцированный ими инцидент вНиколаевске-на-Амуре, в ночь с 4 на5 апр. 1920 напали на революц. войска и организации Приморья и убили тысячи людей. Благодаря дипломатич. усилиям пр-ва Дальневосточной республики в июле 1920 удалось заключить соглашениеоб эвакуации япон. войск из Забайкалья (закончилась в октябре). Стремясь сохранить за собой Приморье, японцы организовали в мае 1921 контрреволюц. переворот. Одновременно в Забайкалье вторглись отряды ген. Р. Ф. Унгерна из Монголии. Сов. войска разбили их, а затем в июле 1921 по просьбе Нар.-революц. пр-ва Монголии завершили разгром банд Унгерна в Монголии, освободив от них страну. На Дайренской конференции 1921 -22 Япония потребовала от ДВР признания за ней особых прав на Д. Востоке. Потерпев в этом неудачу, она организовала вторжение в Приморье белогвард. войск из Китая, к-рые захватили Приморье. В февр. 1922 Нар.-революц. армия ДВР под команд. В. К. Блюхера разбила белогвардейцев под Волочаев-кой и освободила Хабаровск. Белогвардейцы во главе с ген. М. К. Дитерихсом пытались организовать борьбу под кулацко-монархич. лозунгами, но не поддержанные Японией (новое пр-во к-рой начало эвакуацию войск из Приморья) были в октябре разбиты Нар.-революц. армией под команд. И. П. Уборевича (под Спасском). 25 окт. был освобождён Владивосток.
К окончанию Гражд. войны страна переживала крайнюю хоз. разруху, обострённую неурожаем 1920 и голодом. В связи с демобилизацией армии создалась безработица. Вновь возникли массовые колебания крестьянства, к-рое было недовольно системой "воен. коммунизма", хотело отмены продразвёрстки и возможности свободно распоряжаться излишками своего производства. Трудности и лишения, к-рые переносились как должное во время Гражд. войны, теперь вызывали недовольство не только среди крестьян, но и среди рабочего класса.
Самым резким выражением колебаний мелкобурж. слоев был Кронштадтский антисоветский мятеж 1921, подавленный сов. войсками 18 марта 1921. В ряде р-нов эти колебания вылились в длит. процессы политич. бандитизма: кулацко-националистич. петлюровские банды - на Правобережной Украине, анархо-кулацкая махновщина - на Левобережной Украине, казачий бандитизм - на Дону и Сев. Кавказе, эсеро-кулацкая антоновщина - на Тамбовщине, басмачество - в Ср. Азии и др. Борьба с бандитизмом отвлекла значит. силыКрасной Армии. Решающие мероприятия, лишившие бандитизм массовой базы, были проведены Партией и Сов. пр-вом в экономич. области. Замена продразвёрстки продналогом, принятая в марте 1921 Десятым съездом РКП(б), дополнила военно-политич. союз рабочего класса с крестьянством экономич. союзом. Новая экономическая политика (нэп) была единодушно одобрена широкими массами крестьянства и способствовала преодолению их колебаний. В результате политич. бандитизм всюду резко пошёл на убыль. На Украине и в центр. областях РСФСР с ним было покончено в основном к весне 1922. В Ср. Азии в силу особых (нац., религ., бытовых, политич. и географич.) условий и связей руководителей банд с заграницей борьба с басмачеством затянулась до 1925-26. Массовый политич. бандитизм был последней формой вооруж. борьбы, применявшейся внутр. п внеш. контрреволюцией против Сов. гос-ва.
Итоги
Гражданской войны. Гражд. война и воен. интервенция принесли сов. народу огромные бедствия. Ущерб, нанесённый нар. х-ву, составил ок. 50 млрд. золотых руб., пром. произ-во упало до 4-20% от уровня 1913. В особенно тяжёлом состоянии оказались топливная пром-сть, металлургия, машиностроение, транспорт. Примерно вдвое уменьшилась численность рабочего класса. С.-х. произ-во сократилось почти вдвое. Общие потери населения на фронтах и в тылу от голода, болезней и террора белогвардейцев составили 8 млн. чел., в т. ч. Красная Армия потеряла ок. 1 млн. чел. Потери Коммунистич. партии только на фронтах составили св. 50 тыс. чел.
Сов. гос-во одержало победу, доказав тем самым жизнеспособность нового гос. и обществ. строя. Гражд. война против интервентов и белогвардейцев была справедливой войной, т. к. велась за интересы народа. Поэтому нар. массы поддерживали политику Сов. пр-ва и, несмотря на крайнюю усталость от мировой войны, потери, лишения, голод, холод, эпидемии, нашли в себе силы довести Гражд. войну до полной победы. Красноармейцы, командиры и политработники в кровопролитных сражениях Гражд. войны проявили стойкость, мужество, массовый героизм. За боевые подвиги были награждены орденом Красного Знамени (с 30 сент. 1918 до сент. 1928) 14998 бойцов и командиров (в т. ч. 285 чел. дважды, 31 - трижды, а военачальники В.К. Блюхер, С. С. Вострецов, Я. Ф. Фабрициус и И. Ф. Федько - четырежды), 55 воинских частей и соединений; Почётным Революционным Красным Знаменем - 300 частей, соединений и воен.-уч. заведений.
Осн. условие побед Сов. гос-ва В. И. Ленин видел в том, что на всём протяжении Гражд. войны междунар. империализм не смог организовать общий поход всех своих сил против Сов. России и на каждом отд. этапе борьбы выступала только часть их. Они были достаточно сильны, чтобы создавать смертельные угрозы для Сов. гос-ва, но всегда оказывались слишком слабыми, чтобы довести борьбу до победного конца. Сов. гос-во, руководимое Коммунистич. партией во главе с В. И. Лениным, получало возможность сосредоточивать на решающих участках превосходящие силы Красной Армии и неизменно добивалось победы.
Красная Армия и Красный Флот в своей борьбе опирались на поддержку всех трудящихся, боровшихся за защиту и упрочение сов. гос. и обществ. строя, за свободу и независимость социалистич. Родины. Борьба трудящихся Сов. России, оказавшая огромное воздействие на развитие революц. движения за рубежом, в свою очередь была поддержана борьбой рабочих и др. слоев трудового народа в зарубежных странах.
Сов. пр-во и партия использовали острый революц. кризис, охвативший после окончания 1-й мировой войны почти все капиталистич. страны Европы, и противоречия между ведущими державами Антанты. "В продолжение трех лет на территории России были армии английская, французская, японская. Нет сомнения,- писал В. И. Ленин,-что самого ничтожного напряжения сил этих трех держав было бы вполне достаточно, чтобы в несколько месяцев, если не несколько недель, одержать победу над нами. И если нам удалось удержать это нападение, то лишь разложением во французских войсках, начавшимся брожением у англичан и японцев. Вот этой разницей империалистических интересов мы пользовались все время" (там же, с. 22-23). Победу Красной Армии облегчила революц. борьба междунар. пролетариата против вооруж. интервенции и экономич. блокады Сов. России. Поддержка Сов. гос-ва трудящимися др. стран выразилась также в том, что в Красной Армии сражались десятки тысяч бойцов-интернационалистов (венгров, чехов, поляков, сербов, китайцев и др.).
Правильная нац. политика Сов. пр-ва сплачивала внутри страны все национальности и народности в борьбе против интервентов и белогвардейцев, а признание Сов. пр-вом независимости при-балт. гос-в исключило возможность их участия в интервенции Антанты в 1919.
Гл. врагом Сов. гос-ва внутри страны была помещичье-бурж. контрреволюция, к-рая создала армии Колчака, Деникина, Врангеля и Юденича при прямой поддержке Антанты и США и благодаря использованию колебаний мелкобуржуазных (в основном крестьянских) слоев населения. Эти колебания были крайне опасны, т. к. давали возможность интервентам и белогвардейцам создавать территориальные базы контрреволюции и формировать массовые армии. "В последнем счете именно эти колебания крестьянства, как главного представителя мелкобуржуазной массы трудящихся, решали судьбу Советской власти и власти Колчака - Деникина" (там же, т. 40, с. 17).
Историч. значение Гражд. войны заключалось в том, что её практич. уроки заставили крестьянство преодолеть колебания и привели его к прочному воен.-политич. союзу с рабочим классом. Это упрочило тыл Сов. гос-ва и создало предпосылки для формирования массовой регулярной Красной Армии, к-рая, являясь по своему осн. составу крестьянской, стала надёжным орудием диктатуры пролетариата. Рабочий класс, проявивший массовый героизм, вынес на своих плечах гл. тяжесть Гражд. войны. На различные командные должности из среды трудового народа, видных парт. работников, быв. мл. офицеров, унтер-офицеров и солдат старой армии выдвинулись молодые энергичные командиры, проявившие на полях сражений героизм и воен. способности. В их числе: В. М. Азин, В. А. Антонов-Овсеенко, Я. Ф. Балахонов, П. И. Баранов,
М. В. Блинов, В. К. Блюхер, С. М. Будённый, С. С. Вострецов, И. И. Гарькавый, О. И. Городовиков, Б. М. Думенко, П. Е. Дыбенко, Д. П. Жлоба, Г. В, Зиновьев, Н. Д. Каширин, В. И. Киквидзе, Г. И. Котовский, Н. Г. Крапивянский, Н. В. Крыленко, Н. В. Куйбышев, И. С. Кутяков, А. В. Павлов, А. Я. Пархоменко, С. К. Тимошенко, В. М. Примаков, А. И. Седякин, Я. Ф. Фабрициус, И. Ф. Федько, В. И. Чапаев, Н. А. Щорс, И. Э. Якир и мн. др. Под непосредств. руководством В. И. Ленина полководцем, не знавшим поражений, стал профессиональный революционер-большевик М. В. Фрунзе.
Прочный союз рабочего класса и крестьянства под руководством партии и Сов. гос-ва дал возможность использовать старых воен. специалистов, подавляющее большинство к-рых в годы Гражд. войны честно служило трудовому народу и сыграло большую роль в строительстве Сов. Вооруж. Сил и достижении победы. "Если бы мы их не взяли на службу и не заставили служить нам, мы не могли бы создать армии" (там же, т. 39, с. 313). Партия и Сов. пр-во выдвигали наиболее способных и надёжных специалистов на самые ответств. должности (главкомы И. И. Вацетис и С. С. Каменев, командующие фронтами В. М. Гиттис, А. И. Егоров, В. Н. Егорьев, П. П. Сытин, М. Н. Тухачевский, штабные работники П. П. Лебедев, Н. Н. Петин, Н. И. Раттель, Б. М. Шапошников и др., командармы М. И. Василенко, А. И. Геккер, А. И. Корк, М. К. Левандовский, С. А. Меженинов, Д. Н. Надёжный, Д. П. Парский, И. П. Уборевич, Р. П. Эйдеман и др., моряки В. М. Альтфатер, Е. А. Беренс, М. В. Викторов, Л. М. Галлер, А. И. Зеленой, А. В. Немитц и др.).
Большую помощь Красной Армии в ходе Гражд. войны оказали большевистское подполье, партиз. отряды и соединения, действовавшие в тылу врага. Партиз. движение охватывало огромные пространства, особенно на Украине, в Сибири, на Д. Востоке и Сев. Кавказе. В ряде случаев оно зарождалось стихийно, но получало размах под руководством Коммунистич. партии. Отряды сливались в крупные части и соединения, даже в целые партиз. армии (в Сибири) и отвлекали значит. силы белогвардейцев и интервентов, нарушая работу их тыла. Из среды партизан выдвинулись талантливые руководители: И. В. Громов, Г. С. Дрогошевский, П. Н. Журавлёв, Н. А. Каландаришвили, А. Д. Кравченко, С. Г. Лазо, Е. М. Мамонтов, Ф. Н. Мухин, И. П. Шевчук, П. Е. Щетинкин и др. (Подробнее см. в статье Партизанское движение 1918-22.)
Важнейшим условием побед Красной Армии являлось правильное стратегич. руководство, осуществлявшееся В. И. Лениным, ЦК партии. Указания Ленина определяли принципиальные направления в строительстве Красной Армии, лежали в основе всех успешных операций Гражд. войны. В руках Ленина, возглавлявшего Сов. пр-во и Совет обороны, сосредоточивалось всё высшее руководство обороной страны.
Успехи Красной Армии были возможны лишь благодаря огромной политич. работе, проводившейся в её рядах партией через РВС фронтов, округов иармий, политотделы, воен. комиссаров и парт. орг-ции частей и подразделений. На руководящей работе в армии были такие большевики, как Н. А. Анисимов, С. А. Анучин, А. В. Баранов, П. С. Батурин, П. В. Бахтуров, Р. И. Берзин, А. С. Бубнов, К. Е. Ворошилов, Я. Б. Гамарник, Ф. И. Голощёкин, С. И. Гусев, К. X. Данишевский, Р. С. Землячка, О. Ю. Калнин, М. С. Кедров, С. М. Киров, С. В. Косиор, Н. Н. Кузьмин, В. В. Куйбышев, Б. В. Легран, Г. Д. Линдов, Н. Г. Маркин, В. И. Межлаук, И. И. Межлаук, К. А. Мехоношин, А. И. Микоян, А. Ф. Мясников, А. И. Окулов, Г. К. Орджоникидзе, К. А. Петерсон, Н. И. Подвойский, П. П. Постышев, Э. М. Склянский, И. Д. Сладков, И. В. Сталин, Н. Г. Толмачёв, В. А. Трифонов, Е. А. Трифонов, И. С. Уншлихт, Д. А. Фурманов, П. К. Штернберг, Ш. 3. Элиава, Ем. Ярославский и др. В наиболее тяжёлые периоды в армии находилась половина всего состава партии. Огромную роль в переломные моменты сыграли парт., комсомольские и профсоюзные мобилизации, как правило, преображавшие уставшие и поредевшие части. Громадную работу вела партия в тылу, мобилизуя усилия на восстановление пром. произ-ва, на заготовку продовольствия и топлива, на налаживание работы транспорта.
Численность Красной Армии и Флота к концу войны достигла св. 5 млн. чел. В 1918 было сформировано 47 стрелк. и 3 кав., в 1919-31 стрелк. и 11 кав., в 1920 - 10 стрелк. и 15 кав. дивизий. Производившегося вооружения, обмундирования и снаряжения не хватало даже для возмещения обычных потерь. Боевой состав армии не превышал 600-700 тыс. штыков и сабель. Тем не менее сов. командованию удавалось создавать на решающих участках не только численное, но и технич. превосходство над противником.
Решающим условием объединения всех усилий страны в деле обороны являлось единство и дисциплина Коммунистич. партии. "И только благодаря тому, что партия была на страже, что партия была строжайше дисциплинирована, и потому, что авторитет партии объединял все ведомства и учреждения, и по лозунгу, который был дан ЦК, как один человек шли десятки, сотни, тысячи, в конечном счете миллионы, и только поэтому, что неслыханные жертвы были принесены,- только поэтому чудо, которое произошло, могло произойти. Только поэтому, несмотря на двукратный, трехкратный и четырехкратный поход империалистов Антанты и империалистов всего мира, мы оказались в состоянии победить" (там же, т. 40, с. 240).
Общим итогом этой победы было, как говорил Ленин, то, что "в процессе этой борьбы мы отвоевали себе право на самостоятельное существование", получив "не только передышку", а "...новую-полосу, когда наше основное международное существование в сети капиталистических государств отвоевано" (там же, т. 42, с. 22). Победа Сов. гос-ва в Гражд. войне упрочила завоевания Великой Окт. социалистич. революции, положившей начало эпохе перехода от капитализма к социализму во всём мире. (Карты см. на вклейке к стр. 193.)
Источн.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд. (см. Справочный том, ч. 1, с. 121, 190-97, 295-97); Партия в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.), М., 1962; КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. Сб. документов 1917 - 1958, М., 1958; Из истории гражданской войны в СССР. Сб. документов и материалов, 1918 - 1922, т. 1 - 3, М., 1960-61; Директивы Главного командования Красной Армии (1917 - 1920). Сб. документов, М., 1969; Боевые подвиги частей Красной Армии (1918 - 1922). Сб. документов, М., 1957; Партийно-политическая работа в Красной Армии (апр. 1918 - февр. 1919). Документы, М., 1961.
Лит.: Антонов-Овсеенко В. А., Записки о гражданской войне, т. 1-4, М., 1924-34; Бонч-Бруевич М. Д., Вся власть Советам, М., 1957; Бубнов А. С., О Красной Армии, М., 1958; Будённый С. М., Пройденный путь, кн. 1 - 2, М., 1958 - 63; Гусев С. И., Гражданская война и Красная Армия, М., 1958; Егоров А. И., Львов - Варшава, 1920 г. Взаимодействие фронтов, М.- Л., 1929; Калинин М. И., Избр. произв., т. 1, М., 1960; его же, О Советской Армии, М., 1958; Каменев С. С., Записки о гражданской войне и военном строительстве, М-, 1963; Киров С. М., Избр. статьи и речи (1912 - 1934), М., 1957; Куйбышев В. В., Избр. произв., М., 1958; Орджоникидзе Г. К., Статьи и речи, т. 1, М., 1956; Постышев П. П., Гражданская война на востоке Сибири (1917 - 1922), М., 1957; его же, Из прошлого, М , 1957; Тухачевский М. Н., Поход за Вислу, М., 1923; Фрунзе М. В., Избр. произв., т. 1 - 2, М., 1957; Шапошников Б. М., На Висле. К истории кампании 1920 г., М., 1924; Эйдеман Р., Борьба с кулацким повстанчеством и бандитизмом, 2 изд., X., 1921; Якир И. Э., Воспоминания о гражданской войне, М., 1957; Героическая оборона Петрограда в 1919 г., Л., 1959; Незабываемое, М., 1961; Этапы большого пути, М., 1962; Юность боевая, Л., 1961.
Гражданская война 1918 -1921, т. 1 - 3, М., 1928 - 30; Гражданская война. Боевые действия на морях, речных и озерных системах, т. 2 - 3, Л., 1925-26; История гражданской войны в СССР. 1917-1922, т. 1-5, М., 1939-60; Краткая история гражданской войны в СССР, М., 1962; КПСС и строительство Вооруженных Сил СССР (1918- июнь 1941), М., 1959; Полководцы гражданской войны, М-, 1960; Голубев А. В., Гражданская война 1918 - 1920 гг., М., 1932; Какурин Н. Е., Как сражалась революция, т. 1 - 2, М.- Л., 1925 - 26; его же, Стратегический очерк гражданской войны, М.- Л., 1926; Кляцкин С. М., На защите Октября, М., 1965; Найда С. Ф., О некоторых вопросах истории гражданской войны в СССР, М., 1958; Петров Ю. П., КПСС - руководитель и воспитатель Красной Армии (1918 - 1920 гг.), М., 1961; его же, Разгром армии Колчака, М., 1957; Шатагин Н. И., Организация и строительство Советской Армии в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.), М., 1954; Найда С. Ф., Наумов В. П., Советская историография гражданской войны и иностранной интервенции в СССР, М., 1966.
Библиография. Советская страна в период гражданской войны 1918 - 1920. Библиографический указатель документальных публикаций, М., 1961; Великая Октябрьская социалистическая революция. Борьба за власть Советов в период иностранной военной интервенции и гражданской войны. Указатель литературы, изданной в 1957 - 58 в связи с 40-летием Великой Октябрьской социалистической революции, в. 1-4, М., 1959; то же, Указатель литературы 1959 г., в. 1 - 2, М., 1960; то же, Указатель литературы 1960-61, в. 1-3, М., 1962.
А. В. Голубев, С. ф. Найда.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, система общегос. оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения от возможного нападения противника и обеспечения устойчивой работы нар. х-ва. Мероприятия по защите населения и нар. х-ва начали осуществляться ещё в 1-ю мировую войну1914-18 и играли важную роль во 2-й мировой войне 1939-45, во время к-рой удары с воздуха наносились по всей терр. нек-рых воюющих гос-в, напр. Англии. В 50-60-х гг. 20 в. Г. о. создана в большинстве крупнейших государств в связи с появлением и развитием ядерного оружия, ракет и значит. повышением поражающих возможностей авиации и др. средств вооруж. борьбы. Общее руководство Г. о. в большинстве стран осуществляется правительствами, а на местах - местными органами власти. Для непосредств. руководства Г. о. созданы спец. органы управления и готовятся необходимые силы и средства; спец. войска Г. о., военизированные и невоенизированные формирования из трудоспособного населения.
В совр. условиях Г. о. заключается в орг-ции и обеспечении эвакуации населения из городов, по к-рым наиболее вероятны удары оружием массового поражения, а также из р-нов возможного затопления, в результате разрушения крупных гидротехнич. сооружений, в более безопасные р-ны и в укрытии населения в убежищах и др. защитных сооружениях. Важное значение придаётся обеспечению населения индивидуальными средствами защиты: противогазами, респираторами, мед. препаратами, позволяющими снижать опасность радиоактивного и др. видов заражения. Предусматривается проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановит. работ в очагах поражения, зонах выпадения радиоактивных осадков и затопления. Др. важная задача Г. о. заключается в обеспечении устойчивой работы нар. х-ва в воен. время. В этих целях проводятся различные организац. и инж.-технич. мероприятия; создаются запасы сырья, оборудования и средств для восстановит. работ. Для успешного решения задач Г. о. необходима заблаговременная подготовка населения, в т. ч. всеобщее обучение способам защиты от оружия массового поражения.
Лит.: Чуйков В. И., Гражданская оборона в ракетно-ядерной войне, М., 1968; Белявский В. А., Гражданская оборона-всенародное дело, м., 1968; Толстиков О. В., КПСС о необходимости совершенствования гражданской обороны, М., 1967; Хампе Э., Стратегия гражданской обороны, пер. с нем., М., 1958.
Л. И. Корзин.
ГРАЖДАНСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ,см. Ответственность гражданская.
ГРАЖДАНСКИЕ ВОЙНЫ 16 в. во Франции, одно из названий религиозных войн (между католиками и гугенотами).
ГРАЖДАНСКИЕ СУМЕРКИ, см. Сумерки.
ГРАЖДАНСКИЙ БРАК, брак, оформленный в соответств. органах гос. власти без участия церкви. В Сов. гос-ве первый декрет о гражд. форме брака был издан 18 дек. 1917. В СССР юрид. силу имеет только Г. б. (к зарегистрированным Г. б. приравниваются также церковные браки, заключённые до установления Сов. власти). В зарубежных социалистич. странах также признаётся только Г. б. В отд. бурж. странах (Франция, Швейцария и др.) Г. б. является обязательным; церковный брак юрид. значения не имеет. В Великобритании, в нек-рых штатах США и др. допускается заключение брака либо в светских органах, либо в церкви (обеим формам брака придаётся одинаковая юрид. сила).
ГРАЖДАНСКИЙ ИСК в уголовном процессе, по советскому праву требование о возмещении материального ущерба, причинённого преступлением, заявленное в процессе по уголовному делу и рассматриваемое судом совместно с уголовным делом в порядке уголовного судопроизводства (УПК РСФСР, ст. 29 и соответствующие статьи УПК др. союзных республик). Г. и. может быть предъявлен с момента возбуждения уголовного дела до начала суд. следствия. Истец, к-рому отказано в иске в порядке гражд. судопроизводства, не может предъявить тот же иск в уголовном деле.
Возможность объединения в одном деле уголовного обвинения и Г. и. обусловлена тем, что их основанием является факт совершения преступления, причинившего материальный ущерб. Рассмотрение Г. и. совместно с уголовным делом способствует правильному разрешению уголовного дела, обеспечивает эффективную защиту имуществ. прав потерпевшего, создаёт значит. удобства для участников процесса.
Право на предъявление Г. и. в уголовном процессе имеют граждане, а также предприятия, учреждения и др., если они понесли материальный ущерб в результате преступления. Граждане, находившиеся на иждивении умершего, также вправе предъявить такой иск. Прокурор может предъявить или поддержать предъявленный потерпевшим Г. и., если этого требует охрана гос. или обществ. интересов или прав граждан. Иск предъявляется путём подачи искового заявления в орган дознания, следователю или в суд, в произ-ве к-рых находится уголовное дело. О признании гражд. истцом или об отказе в этом орган дознания, следователь или судья выносят постановление, а суд - определение. Если по закону ответственность по гражд. иску несёт не обвиняемый, а другое лицо, оно привлекается для участия в деле в качестве гражданского ответчика. Г. и. обеспечивается путём наложения ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность за его действия, или иных лиц, у к-рых находится имущество, приобретённое преступным путём. Если Г. и. не был предъявлен, суд при вынесении приговора вправе по собств. инициативе разрешить вопрос о возмещении ущерба, причинённого преступлением.
В процессуальном праве др. социалистических государств вопросы, связанные с Г. и., урегулированы в аналогичном порядке.
Праву ряда бурж. гос-в (напр., Великобритании и США) неизвестна такая форма, как Г. и. в уголовном процессе. В этих странах потерпевший имеет право предъявить иск о возмещении материального ущерба, причинённого преступлением, лишь в порядке гражд. судопроизводства и только по окончании произ-ва по уголовному делу. В праве Франции допускается одновременное рассмотрение в одном деле уголовного обвинения и Г. и. (УПК Франции, ст. 2). После вынесения решения по уголовному обвинению суд без участия жюри, заслушав стороны и прокурора, разрешает вопрос о возмещении за ущерб по требованиям гражд. истца к обвиняемому или оправданного обвиняемого к гражд. истцу (ст. ст. 371-375).
Лит.: Гуреев П. П., Гражданский иск в советском уголовном процессе, М., 1961;
Мазалов А. Г., Гражданский иск в уголовном процессе, М., 1967; Научно-практический комментарий к УПК РСФСР, М., 1968. П. П. Гуреев.
ГРАЖДАНСКИЙ ИСТЕЦ, в уголовном процессе лицо (гражданин, предприятие и др.), понесшее материальный ущерб от преступления, предъявившее требование о его возмещении и допущенное в установленном законом порядке к участию в процессе по уголовному делу. Г. и. (или его представитель) пользуется правами, предоставленными законом участнику процесса (ст. 54 УПК РСФСР и соответств. статьи УПК др. союзных республик). В частности, в суд. заседании Г. и. и его представитель пользуются равными с другими участниками суд. разбирательства правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств. Если Г. и. является гражданин, то он пользуется, кроме того, процессуальными правами потерпевшего. Г. и. обязан по требованию суда представлять имеющиеся в его распоряжении документы, связанные с предъявленным иском, в пределах, необходимых для защиты его имуществ. прав и законных интересов. См. также Гражданский иск.
П. П. Гуреев.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС (ГК), закон, содержащий расположенные по определённой системе осн. нормы гражд. права того гос-ва, на территории к-рого он действует.Первый советский ГК, проект к-рого был подготовлен под непосредств. наблюдением В. И. Ленина, был принят в РСФСР 31 окт. 1922 4-й сессией ВЦИК 9-го созыва. По образцу ГК РСФСР 1922 в 20-х гг. были приняты ГК и в др. союзных республиках. В ГК 1922 были закреплены осн. принципиальные положения социалистич. гражд. права (право исключительной гос. собственности на землю, недра, леса и воды; сосредоточение в собственности гос-ва важнейших осн. средств произ-ва и др.); поскольку кодекс был издан в период нэпа, он содержал ряд норм, связанных с частно-капиталистич. элементами (правовые формы объединений частных предпринимателей и др.), с построением социализма фактически переставших действовать. ГК 1922 не регулировал многих важных для социалистич. об-ва имуществ. отношений, прежде всего плановых договорных отношений между социалистич. орг-циями. Всё это вызвало необходимость новой кодификации сов. гражд. законодательства.
По Конституции СССР 1936 издание ГК было отнесено к компетенции Союза ССР. В 1957, в соответствии с курсом на расширение прав союзных республик, к ведению Союза ССР было отнесено издание Основ гражд. законодательства, а к ведению союзных республик - издание респ. ГК. Новые ГК приняты в союзных республиках в 1963-65 (напр., в РСФСР 11 июня 1964), они сходны во всех важнейших положениях; отдельные различия обусловлены нац. особенностями либо касаются второстепенных деталей. Новые ГК созданы на базе Основ гражд. законодательства 1961, воспроизводят содержащиеся в Основах нормы, развивая и конкретизируя их. Кроме того, в ГК подробно урегулированы многие отношения, не предусмотренные Основами (безвозмездное пользование имуществом, дарение, хранение и др.).
ГК построены по единой системе, в них имеются след. разделы: общие положения о субъектах гражд. права (гражданах и юрид. лицах), сделках, представительстве и исковой давности; право собственности, обязательств. право, авторское право, право на открытие, изобретат. право и наследств. право (в этом разделе имеются нормы, касающиеся правоспособности иностранцев и лиц без гражданства, применения гражд. законов иностр. гос-в, междунар. договоров и соглашений).
ГК имеются в большинстве капиталистич. гос-в, за исключением стран англосаксонской системы права - США, Великобритании, где действует прецедентное право (см. Прецедент судебный). Первым бурж. ГК является франц. ГК 1804 (т. н. Кодекс Наполеона), в к-ром, по словам Ф. Энгельса, Великая франц. революция уничтожила "... последние следы феодализма, и ... мастерски приспособила к современным капиталистическим условиям старое римское право..." (Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 22, с. 312). Франц. ГК оказал большое влияние на ГК многих капиталистич. гос-в Европы и Лат. Америки (см. Французский гражданский кодекс 1804). Наиболее крупным бурж. ГК периода империализма является Герм. гражд. уложение 1896, действующее до наст. времени в ФРГ и оказавшее большое влияние на ГК Австрии, Швейцарии, Аргентины, Бразилии, Перу, Японии. А. Л. Маковский.
ГРАЖДАНСКИЙ ОБОРОТ, совокупность юридических фактов (плановых и иных адм. актов, сделок, событий, других правообразующих актов) и возникающих на этой основе правоотношений, в силу к-рых осуществляется переход имущества от одного субъекта права (лица) к другому. В СССР участниками Г. о. являются социалистич. орг-ции (юридические лица) и граждане. В Г. о. включаются и отношения по выполнению работ и по оказанию услуг.
Г. о. включает в себя переход имущества от одного лица к другому как в возмезд-ном, так и в безвозмездном порядке. Поэтому социалистич. Г. о. охватывает не только обращение товаров - предметов потребления и средств произ-ва (продукции производственно-технич. назначения), продаваемых и покупаемых за деньги, но и передачу имущества безвозмездно (напр., между гражданами по договору дарения или по распоряжению компетентных планово-регулирующих органов - от одной гос. орг-ции к другой). Равным образом Г. о. опосредствует не только передачу имущества одним лицом другому в собственность и в оперативное управление (см. Оперативного управления право), но и переход имущества во временное владение и пользование другого лица (на хранение и т. д.). В Г. о. входит также переход имущества от одного лица к другому в виде возмещения за причинение имуществ. ущерба.
Отличит. чертой сов. Г. о. является равноправие его участников независимо от того, на каком основании (в силу планового акта или сделки) осуществляется переход имущества. Круг сделок, на основе которых совершается Г. о., различен для различных видов имущества, он определяется социально-хоз. назначением этого имущества. Так, напр., земля, её недра, воды и леса, являясь исключит. собственностью гос-ва, могут
предоставляться только в пользование. Гос. здания, сооружения, предприятия не могут быть предметом купли-продажи (за изъятиями, указанными в законе). Это имущество, равно как и иное имущество, относящееся к осн. фондам, не может быть предметом залога, на него не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Значительно шире круг сделок, объектом к-рых является товарная продукция.
В бурж. гос-вах понятие Г. о. совпадает с понятием частного оборота, ибо всякого рода имущество, за исключением т. н. публичных вещей (сюда относятся площади, улицы, памятники и т. д., а также имущество, исключит. собственником к-рого является бурж. гос-во), есть товар и может быть предметом частной собственности и капиталистич. оборота. С. Н. Братусъ.
ГРАЖДАНСКИЙ ОТВЕТЧИК, в советском уголовном процессе лицо, несущее материальную ответственность за ущерб, причинённый преступными действиями обвиняемого и привлечённого к участию в процессе в связи с предъявлением гражд. иска в уголовном деле. В качестве Г. о. могут быть привлечены родители, опекуны, попечители обвиняемого; учреждения, предприятия и орг-ции. Напр., вред, причинённый преступными действиями несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет, не имеющего имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, обязаны возместить в соответствующей части его родители или попечители. Орг-ции и граждане, деятельность к-рых связана с повышенной опасностью для окружающих (трансп. орг-ции, владельцы автомобилей и т. п.), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Орг-ция обязана возместить вред, причинённый по вине её работников при исполнении ими своих служебных обязанностей.
О привлечении того или иного лица в качестве Г. о. орган дознания, следователь или судья выносят постановление, а суд - определение. В суд. заседании Г. о. и его представитель пользуются равными с другими участниками суд. разбирательства правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств (статьи 55 и 138 УПК РСФСР). Г. о. может быть допрошен в качестве свидетеля. См. также Гражданский иск в уголовном процессе. П. П. Гуреев.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, установленный нормами гражданского процессуального права порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения постановлений судов и нек-рых других органов. Г. п. включает регламентированную законом деятельность суда по осуществлению правосудия, деятельность судебного исполнителя, всех участников судопроизводства и возникающие по мере развития произ-ва юрид. отношения.
Г. п. складывается из отд. этапов, на каждом из к-рых суд выполняет определённые задачи: предъявление иска, подготовка дела к суд. разбирательству, суд. разбирательство, произ-во в кассац. инстанции, произ-во в надзорной инстанции, пересмотр решений по вновь
открывшимся обстоятельствам, исполнительное произ-во. В. К. Пучинский.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС МЕЖДУНАРОДНЫЙ, см. Международный гражданский процесс.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС (ГПК), законодательный акт, в к-ром систематизированы нормы гражданского процессуального права. В СССР каждая союзная республика имеет свой ГПК (напр., в РСФСР действует ГПК 1964). Между кодексами отд. союзных республик имеются различия частного характера, связанные с нац. особенностями той или иной республики и др.
В СССР ГПК строятся по определённой системе, включающей: общие положения (принципы процесса, состав суда, подведомственность, участники гражданского дела, доказательства, судебные расходы и т. д.); производство в суде первой инстанции; производство в кассационной инстанции (см. Кассация); пересмотр решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу (см. Надзор); исполнительное производство; гражд. процессуальные права иностр. граждан и лиц без гражданства (см. Апатриды), иски к иностр. гос-вам, исполнение суд. поручений и решений иностр. судов. Сов. ГПК основаны на демократич. принципах социалистич. правосудия, они гарантируют реальную защиту прав и охраняемых законом интересов граждан, предприятий, учреждений, колхозов и др. юрид. лиц, а также Сов. гос-ва в целом.
ГПК имеются также в большинстве других социалистич. стран (напр., в Болгарии действует кодекс 1952, в Венгрии - 1952, в Югославии - 1956, в Чехословакии - 1963, в Польше - 1964). Суды ГДР и Румынии при разбирательстве гражд. дел формально применяют ГПК, изданные ещё до образования в этих странах гос-в нар. демократии, однако эти законы подверглись значит. изменениям и дополнениям, а отд. их разделы и нормы фактически перестали действовать.
ГПК приняты во многих бурж. гос-вах. Так, во Франции действует кодекс 1806, в Нидерландах - 1833, в ФРГ - 1877, в Австрии - 1895, в Италии - 1940. Деятельность англ. судов и федеральных судов США регулируется не ГПК, а отд. нормативными актами по различным вопросам процесса и т. н. прецедентным правом (см. Прецедент). В. К. Пучинский.
0714.htm
ГРАЖДАНСКИЙ ШРИФТ, шрифт, к-рый начали применять в России в книгах гражданской печати в результате проведённой в 1708 Петром I реформы (взамен прежнего древнерусского шрифта). Первой книгой, набранной Г. ш., была "Геометриа славенски землемерие" (1708). Реформа заключалась: 1) в создании шрифта на основе нового почерка моск. письма кон. 17 и нач. 18 вв. (на к-ром велась дипломатич. переписка, писались грамоты), а также на основе новых шрифтов в гравюрах на металле (титульные листы, карты) и латинского шрифта антиква; 2) в изменении алфавитного состава и упрощении правописания Г. ш. по сравнению с древнерусским. Из древнерусской азбуки были исключены ненужные для передачи русской речи буквы, например греческие пси, кси, омега, знаки ударений (силы) и сокращений (титлы). В алфавит были введены новые буквы: вместо йотованной лигатуры [0713-2.jpg] - буква Е; вместо йотованной буквы [0713-3.jpg]- Я, к-рая уже применялась в моск. письме кон. 17 в.; кроме того, было введено оборотное Э, нужное прежде всего для передачи в словах начального Э без предшествующего йота; вместо обозначения чисел буквами стали применять араб. цифры.
[0713-1.jpg]
Один из пяти оттисков первоначальной гражданской азбуки, разработанной в Москве под руководством словолитца Михаила Ефремова, с его собственноручной надписью (1707).
Возникновение Г. ш. было естеств. следствием развития просвещения в России в нач. 18 в. Архаичный уже в петровское время кирилловский печатный полуустав, отличавшийся сложным правописанием и загромождённый силами и титлами, был непригоден для печатания науч. изданий, уч. пособий и др. видов светской лит-ры. Г. ш., введённый Петром I, - первоисточник совр. рус. шрифта; он положен в основу алфавитов большинства народов СССР, а также болгарской, сербской, монгольской письменности.
Лит.: Шицгал А. Г., Русский гражданский шрифт. 1708 - 1958, М., 1959.
А. Шицгал.
ГРАЖДАНСКИХ ИНЖЕНЕРОВ ИНСТИТУТ (ИГИ), существовал в Петербурге (Ленинграде) в 1832 -1931 (в 1832 -42 - Уч-ще гражд. инженеров, в 1842-82 - Строит. уч-ще, с 1882 - ИГИ). Готовил инженеров-архитекторов, инженеров-строителей, инженеров-механиков. ИГИ окончили мн. рус. и сов. архитекторы, сыгравшие значит. роль в развитии отечеств. зодчества: В. А. и А. А. Веснины, А. И. Гегелло, А. И. Дмитриев, Л. А. Ильин, А. С. Никольский и др. В 1931 в результате слияния ИГИ с Ин-том коммунального х-ва и арх. ф-том Вхутеина был образован Ленингр. ин-т инженеров коммунального стр-ва.
ГРАЖДАНСКОЕ ВРЕМЯ, система счёта времени, в основе к-рого лежат ср. солнечные сутки с началом в местную среднюю полночь. От ср. солнечного времени Г. в. отличается началом счёта суток: в первом за начало суток принимается местный средний полдень. Г. в. равно ср. солнечному времени плюс 12 ч. Напр., 20 ч 15 мин ср. солнечного времени 22 окт. соответствует 8 ч 15 мин гражд. времени 23 окт. См. Время.
ГРАЖДАНСКОЕ ДЕЛО, по советскому праву дело по спору, затрагивающему права и законные интересы граждан и юрид. лиц, или дело об установлении факта, имеющего юрид. значение, рассматриваемое и разрешаемое судом. Закон предусматривает 3 категории Г. д.: 1) дела по спорам, возникающим из гражд., семейных, трудовых и колхозных правоотношений; 2) дела, возникающие из административно-правовых отношений; 3) дела особого производства (об установлении фактов, имеющих юрид. значение, о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим, о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным и др.). Г. д., как правило, возбуждается в суде путём подачи заинтересованным лицом искового заявления, жалобы или заявления (в зависимости от категории дела). Г.д. может быть также возбуждено по заявлению прокурора, а в случаях, когда по закону допускается обращение в суд за защитой прав и интересов других лиц, - по заявлению органов гос. управления, обществ. орг-ций и отд. граждан.
П. П. Гуреев.
ГРАЖДАНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ в междунар. праве, см. Мирное население.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. В случаях, предусмотренных законом, Г. п. регулирует и иные личные неимущественные ошошения. В СССР и др. социалистич. странах участниками отношений, регулируемых Г. п., являются гос. предприятия и иные гос. орг-ции, колхозы и др. кооп. opr-ции, граждане. В случаях, предусмотренных законом, участниками этих отношений могут быть и иные организации. Иностранные граждане, за отдельными исключениями, установленными законом, также могут приобретать и осуществлять гражд. права и обязанности (см. Иностранцы).
Сов. Г. п. регулирует не только имуществ. отношения, возникающие между указанными участниками во внутр. экономич. обороте СССР, но и в связи с совершением сделок по внеш. торговле, если торговая сделка совершена в СССР и соглашением сторон не предусмотрено применение к ней иностр. гражд. законодательства.
Осн. объект гражданско-правового регулирования - это имуществ. отношения, т. е. отношения по владению, пользованию и распоряжению средствами произ-ва и предметами потребления. Основой имуществ. отношений в СССР и в др. социалистич. странах является социалистич. система производств. отношений, базирующаяся на социалистич. собственности на орудия и средства произ-ва. Сов. Г. п. регулирует не все имуществ. отношения, а те, к-рые складываются в социалистич. обществе в связи с использованием в коммунистич. строительстве товарно-денежной формы.
Использование товарно-денежной формы и, следовательно, товарных, эквивалентно возмездных отношений (напр., купля-продажа или поставка товаров) в рамках планового социалистич. х-ва требует признания равноправия (равных возможностей) за их участниками. До тех пор, пока будут использоваться товарно-денежные рычаги в социалистич. х-ве, основной и определяющей категорией имуществ. отношений, регулируемых Г. п., будут возмездные отношения. Но Г. п. регулирует и отношения, основанные на равном положении сторон, но вытекающие из безвозмездного предоставления имущества (напр., дарение).
Отношения, возникающие в силу актов хоз. управления между гос. планово-регулирующими органами, с одной сторон ы, и подчинёнными им гос. предприятиями, с другой, регулируются не гражданским, а адм. правом, хотя указанные акты и направлены на имущественные цели: напр., акт распределения органом хозяйственного управления средств, предназначенных на капитальное строительство, между предприятиями или акт, закрепляющий за предприятием право на приобретение распределяемых в централизованном порядке сырья, материалов, оборудования.
Не регулируются Г. п. также отношения: семейные, трудовые, земельные, основанные на членстве в колхозах, налоговые и бюджетные (хотя все эти отношения в той или иной мере связаны с имуществ. содержанием, они не являются товарными).
Участники отношений, регулируемых Г. п., имущественно обособлены один от другого. Хотя единым и единств. субъектом права гос. социалистич. собственности является Сов. гос-во, оно осуществляет оперативное управление своим имуществом через гос. предприятия и иные гос. орг-ции. За каждым гос. предприятием и иной гос. орг-цией закрепляется (обособляется) в целях выполнения возложенных на неё производственно-хоз. или иных задач определённая часть гос. имущества и в рамках, определённых законом, эта орг-ция владеет, пользуется и распоряжается гос. имуществом в соответствии с плановыми заданиями и с назначением имущества. Это означает, что гос. орг-ции являются субъектами имуществ. прав и обязанностей - юридическими лицами (см. также Субъект права).
Г. п. закрепляет и обеспечивает относит. Самостоятельность гос. предприятий в их производственно-хоз. деятельности и в их имуществ. отношениях. Особенно возросло значение Г. п. в связи с экономич. реформой, осуществляемой в СССР на основе решений Сентябрьского (1965) пленума ЦК КПСС и 23-го съезда КПСС. Проведение реформы расширило использование товарно-денежных рычагов и Материальных стимулов в работе предприятий, что означает и расширение гражданско-правового регулирования их деятельности.
Гос. орг-ции (учреждения), состоящие на гос. бюджете (сметном финансировании), для выполнения возложенных на них управленч. и социально-культ. функций также вступают в имуществ. отношения в качестве субъектов Г. п., ибо каждая из таких орг-ций имеет самостоят. смету, обособленную от сметы другой государственно-бюджетной орг-ции.
Каждый колхоз или иная кооп. орг-ция является самостоятельным кооп. собственником, поэтому колхозы и кооп. орг-ции являются субъектами Г. п. В силу тех же оснований носителями гражданско-правовых отношений являются и обществ. орг-ции: они собственники принадлежащего им имущества.
В СССР признаётся и охраняется также личная собственность граждан на предметы потребления (см. Личная собственность). Граждане в процессе приобретения и использования принадлежащего им на праве личной собственности имущества вступают в регулируемые Г. п. имуществ. отношения с социалистич. орг-циями и др. гражданами.
Сов. гражд. законодательство исходит из принципа единства регулирования социалистич. имуществ. отношений независимо от состава их участников. Единство правового регулирования социалистич. имуществ. отношений не исключает, а предполагает дифференциацию в этом регулировании, учёт особенностей положения различных субъектов Г. п. Имеются нормы Г. п., к-рые распространяются только на социалистич. орг-ции (напр., нормы, регулирующие договор поставки, подряда на капитальное стр-во); в нек-рых правоотношениях одним из его участников обязательно должен быть гражданин (напр., в договоре жилищного найма). Кроме того, учитываются особенности положения различных субъектов Г. п. в нормах о сделках, исковой давности и др.
Г. п. регулирует также связанные с имуществ. личные неимуществ. отношения, напр. связанные с авторством и изобретательством. В случаях, предусмотренных законом, Г. п. регулирует также и личные неимуществ. отношения, не связанные с имуществ. отношениями, напр. отношения по поводу чести и достоинства.
Г. п. обеспечивает защиту нарушенных имуществ. и личных прав различными способами, среди к-рых основным является восстановление состояния, существовавшего до нарушения права (см. Реституция). Если восстановление в натуре невозможно, потерпевшему, поскольку речь идёт об имуществ. отношениях, уплачивается ден. компенсация (возмещение убытков).
Защита гражд. прав осуществляется, как правило, в исковом порядке судом (для граждан и колхозов) и арбитражем (для иных социалистич. орг-ций), а в предусмотренных законом случаях - третейскими и товарищескими судами, проф. орг-циями и административными органами.
В целом сов. Г. п. способствует укреплению и развитию социалистич. экономики, хоз. расчёта, плановой и договорной дисциплины между социалистич. орг-циями, охране материальных и культ. интересов граждан и правильному сочетанию этих интересов с интересами всего общества, развитию творческой инициативы в области науки и техники, литературы и искусства.
Источниками сов. Г. п. являются Основы гражд. законодательства Союза ССР и союзных республик, утверждённые Верх. Советом СССР в 1961 и вступившие в силу с 1 мая 1962. На базе этих Основ в союзных республиках разработаны и приняты в 1963-64 гражданские кодексы. Кроме того, имеется значит. число гражданско-правовых общесоюзных и республиканских нормативных актов, конкретизирующих нормы общесоюзных Основ и гражд. кодексов (напр., Положения о поставках продукции производств.-технич. назначения и товаров нар. потребления) или регулирующих такие отношения, к-рые являются предметом Г. п., но не включены в Основы и кодексы.
Г. п. бурж. гос-в основано на частной собственности на средства произ-ва и регулирует имуществ. и личные отношения капиталистич. общества в интересах господств. класса буржуазии. В период пром. капитализма - в эпоху свободной конкуренции - осн. внимание в гражд. кодексах бурж. гос-в уделялось защите индивидуальной частной собственности, свободе распоряжения ею, равно как и неограниченной свободе договоров, опосредствующих экономич. оборот. В эпоху государственно-монополистического капитализма, когда усиливается воздействие гос-ва на сферу гражд. правоотношений, гражд. законодательство прежде всего обеспечивает защиту крупной частной собственности ассоциированных капиталистов - монопо-листич. объединений - в ущерб интересам мелких и средних собственников, существ. образом ограничивается формальная свобода гражд. договоров. Монополистич. объединения диктуют свои условия более слабым в экономич. отношении партнёрам, устанавливают монопольные цены и т. д. Развиваются т. н. продиктованные договоры, договоры присоединения и "формулярное" право: контрагенту не остаётся ничего другого, как присоединиться к продиктованным ему типизированным условиям, выраженным в готовом формуляре. В гражд. кодексы и иные гражданско-правовые нормативные акты включаются и т.н. каучуковые положения, позволяющие суду и адм. органам толковать их в нужном им направлении. Вместе с тем в капиталистических государствах сохраняются элементы формального неравенства в сфере гражданской правоспособности по признаку расы, пола и т. п.
Лит.: Алексеев С. С., Предмет советского социалистического гражданского права, Свердловск, 1959; (Ученые труды Свердловского юридического института, т. 1, серия "Гражданское право"); Иоффе О. С., Советское гражданское право, М., 1967; Братусь С. Н., Предмет и система гражданского права, М., 1963.
С. Н. Братусь.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО, отрасль права, устанавливающая порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения постановлений судов и нек-рых др. органов. Нормы Г. п. п. регламентируют деятельность суда и суд. исполнителя, действия истца, ответчика, прокурора, свидетелей и всех остальных участников процесса.
Сов. Г. п. п. устанавливает наиболее эффективные пути достижения объективной истины по любому делу и гарантирует успешное выполнение задач гражд. судопроизводства: охрану обществ. и гос. устройства СССР, социалистич. системы х-ва и социалистич. собственности, защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и орг-ций, укрепление сов. законности, предупреждение правонарушений, воспитание людей в духе коммунистич. сознательности. Нормы Г. п. п. содержатся в различных законодат. актах. Осн. принципы судопроизводства закреплены в 9-й гл. Конституции СССР. Основы гражд. судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1961 (вступили в силу 1 мая 1962) воспроизводят и развивают конституционные начала гражд. процесса и формулируют такие его важнейшие принципы, как равноправие сторон, диспозитивность, состязательность, непосредственность, устность, непрерывность. Основы закрепляют гл. черты многих институтов гражд. процесса и наиболее существ. конкретные правила судопроизводства, обеспечивая тем самым единство всего процессуального права.
Гражданские процессуальные кодексы (ГПК), существующие в каждой союзной республике, являются гл. нормативным актом, к-рым руководствуются суды. Нормы, касающиеся порядка рассмотрения гражд. дел, содержатся в отд. законах, указах, постановлениях органов гос. власти и управления, в междунар. договорах и соглашениях (напр., в Основах гражд. законодательства Союза ССР и союзных республик 1961, в Положении о Верховном Суде СССР 1957, в Положении о прокурорском надзоре в СССР 1955, в кодексах по отд. отраслям права-в ГК, в КЗоТ и т. д.).
Г. п. п. в СССР регулирует не только порядок разрешения споров о праве гражданском, но и юрид. конфликтов, вытекающих из семейных, трудовых, колхозных правоотношений. По общим правилам гражд. судопроизводства (за отд. изъятиями) разрешаются также подведомственные органам юстиции дела, возникающие из адм.-правовых отношений (напр., жалобы на неправильности в списках избирателей, на неправильное наложение штрафов, взыскание недоимок по налогам и др.), и дела особого производства: установление фактов, имеющих юрид. значение, признание граждан безвестно отсутствующими (см. Безвестное отсутствие), объявление граждан умершими, установление неправильностей в записях актов гражданского состояния и др.
По аналогичным принципам построено Г.п.п. в зарубежных социалистич. странах, где так же, как и в СССР, действуют гражд. процессуальные кодексы. В большинстве капиталистич. гос-в источниками Г.п.п. являются гражданские процессуальные кодексы (напр., во Франции, в Бельгии, Нидерландах) или спец. законы (напр., в Швеции-Устав судопроизводства 1942, в Дании - Процессуальный закон 1916, регулирующий вопросы и гражд. и уголовного процесса). Специфич. система источников Г. п. п. существует в Великобритании и США, где действует т. н. прецедентное право (см. Прецедент). Единых гражданско-процессуальных кодексов в этих странах нет, процессуальные правила разрабатываются в США Верх. судом, в Великобритании комиссией под руководством лорд-канцлера. В отдельных штатах США имеются гражданско-процессуальные кодексы или акты о судопроизводстве.
Лит.: Советское гражданское процессуальное право, М., 1965. В. К. Пучинский.
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ, готовят инженеров в области технич. эксплуатации летательных аппаратов (самолётов, вертолётов), их двигателей, радиоэлектронного, электро- и приборного оборудования; радиотехнич. оборудования аэропортов, эксплуатации автоматич. систем и вычислит. машин, а также в области экономики и орг-ции возд. транспорта, эксплуатации и ремонта аэропортов.
В СССР в 1971 было 4 вуза гражд. авиации: Киевский ордена Трудового Красного Знамени ин-т инженеров гражд. авиации (осн. в 1933), Рижский Краснознамённый им. Ленинского комсомола (осн. в I960), Московский (осн. в 1971) ин-ты и Высшее ордена Ленина авиац. уч-ще в Ленинграде (осн. в 1955, в 1971 преобразовано в Академию гражд. авиации). Во всех вузах есть дневные (кроме Рижского), заочные ф-ты, аспирантура; Киевский ин-т имеет филиалы и уч.-консультац. пункты в городах, где расположены крупные аэропорты гражд. авиации.
Срок обучения от 4 до 5,5 лет. Выпускники защищают дипломные проекты (или работы) и получают квалификацию инженера (-механика, -электрика, -строителя, -экономиста, -пилота, -штурмана), радиоинженера. Инженеров-строителей готовят Киевский, инженеров-экономистов - Киевский и Рижский ин-ты, инженеров-пилотов, штурманов и инженеров по управлению возд. движением - Ленинградское уч-ще. Киевскому вузу предоставлено право приёма к защите кандидатских и докторских диссертаций, Рижскому и Ленинградскому - кандидатских. Н. Н. Ассовский.
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ИНСТИТУТ научно-исследовательский (ГосНИИГА), находится в ведении Мин-ва гражд. авиации СССР. Создан в Москве в 1930 на базе конструкторской группы Гражд. возд. флота. Имеет филиал по авиац. медицине. Разрабатывает технич. и экономич. проблемы развития гражд. авиации, вопросы внедрения в неё летат. аппаратов, авиац. двигателей, спец. оборудования, аппаратуры, обеспечивающей управление возд. движением (УВД); проводит гос. ресурсные и спец. лётные и лабораторные испытания авиац. техники и средств УВД; исследует вопросы лётно-технич. эксплуатации и ремонта авиац. техники. Ин-т издаёт "Труды",
реферативный журнал по зарубежному авиатранспорту и бюллетени научно-технич. информации. Имеет аспирантуру.
ГРАЖДАНСТВО, принадлежность лица к данному гос-ву, следствием чего является распространение на него прав и обязанностей, установленных законодательством этого гос-ва с обеспечением гос. защиты его прав. В гос-вах с монархич. формой правления применяется термин "подданство".
Порядок приобретения или утраты Г. регулируется законодательством каждого гос-ва. Как правило, законодательство всех гос-в различает приобретение Г. в силу рождения (филиация) в порядке натурализации или укоренения. При решении вопроса о приобретении Г. в силу рождения применяются два принципа: национальный (т. н. принцип права крови - jus sanguinis), согласно к-рому Г. ребёнка зависит от Г. родителей, независимо от места рождения, и территориальный (т. н. принцип права почвы - jus soli), когда Г. обусловлено местом рождения и не связано с Г. родителей. В законодательстве большинства бурж. гос-в сочетаются оба эти принципа с соблюдением определённых обязательных условий.
В социалистич. странах действующие законы о Г. предусматривают полное равенство граждан независимо от их расы или национальности, равноправие мужчины и женщины. При предоставлении Г. в силу рождения применяется принцип "права крови", если же один из родителей ребёнка - иностранец, то Г. определяется обычно по соглашению родителей.
В СССР установлено единое союзное Г.: каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР, а граждане одной союзной республики пользуются на территории другой союзной республики равными правами с её гражданами. Приём в гражданство СССР иностранцев производится по их ходатайству Президиумом Верх. Совета СССР или Президиумом Верх. Совета союзной республики, на территории к-рой они проживают. Выход из гражданства СССР может быть разрешён только Президиумом Верх. Совета СССР. При изменении гражданства родителей, вследствие к-ро-го они оба становятся гражданами СССР или оба выходят из гражданства СССР, соответственно изменяется гражданство их детей, не достигших 14-летнего возраста. Для изменения гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет требуется их согласие.
Вступление в брак гражданина или гражданки СССР с лицом, не имеющим сов. гражданства, не влечёт изменения гражданства. Лишение сов. гражданства может иметь место только в силу особого в каждом случае Указа Президиума Верх. Совета СССР либо по приговору суда в случаях, предусмотренных законом.
Лица, проживающие на территории СССР, но не являющиеся гражданами СССР и не имеющие подтверждения о принадлежности к гражданству к.-л. другого гос-ва, считаются лицами без гражданства (см. Апатриды): они имеют права и обязанности, как и граждане СССР, за исключением права избирать и быть избранными и воинской обязанности. См. также Бипатриды.
На аналогичных принципах регулируются вопросы изменения Г. в других соцйалистич. странах.
Лит.: Шевцов В. С., Советское гражданство, М., 1965; Черниченко С. В., Международно-правовые вопросы гражданства, М., 1968. Н. П. Фарберов.
"ГРАЖДАНСТВО ОБЫЧАЕВ ДЕТСКИХ", "Гражданство нравов благих", рукописный памятник рус. педагогики 2-й пол. 17 в., содержащий 164 правила поведения детей. В дореволюц. историч. лит-ре ошибочно считалось (В. О. Ключевским, А. И. Соболевским и др.) переводным сочинением. В действительности написано Епифанием Славинецким и является произведением рус. педагогич. мысли, образцом для к-рого послужило сочинение чешского педагога Я. А. Каменского "Правила поведения, собранные для юношества в 1653 году". "Г.о.д." содержит подробные правила поведения детей за столом, при беседе, при встречах со взрослыми, в школе, в церкви, во время игр и т.д. Несколько экземпляров этой рукописи хранится в Государственной б-ке СССР им. В. И. Ленина, в Историч. музее (Москва) и др. хранилищах древнерус. рукописей.
ГРАЙВОРОН, город в Борисовском р-не Белгородской обл. РСФСР. Расположен на р. Ворскла (приток Днепра), в 15 км к Ю.-З. от ж.-д. ст. Хотмыжск (на линии Льгов - Харьков) и в 78 км от Белгорода, с к-рым связан |
